国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则.doc.docVIP

国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则.doc.doc

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国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则.doc

国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则 (修订稿) 为进一步加强国家级示范生产力促进中心(以下简称示范中心)的动态管理,规范示范中心绩效评价工作,确保绩效评价结果科学、客观、公正和公开,根据《国家级示范生产力促进中心管理办法》(国科发高字[2007]403号),制定本细则。 一、组织实施 (一)由科技部组织开展示范中心的绩效评价工作,包括制定评价指标体系、评价程序和评价标准,并负责评价结果的确认和发布。 (二)各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门,国务院有关部门科技司(局)和示范中心的主管部门,协助科技部做好本地区、本行业内示范中心的绩效评价工作。 二、工作步骤 (一)指定评价机构。科技部指定客观公正的评价机构,负责承担示范中心绩效评价的具体工作。 (二)报送相关材料 参与评价的示范中心于每年1月25日之前报送《生产力促进中心统计报表》。3月31日之前报送经过中介机构审计的财务报表以及ISO9001质量管理体系认证以及年度监督审核证书复印件。逾期不报者,视同自动放弃示范中心资格。 为使评价工作客观公正,对国家级示范中心分企业类和事业类两类中心分别考核。 1.企业类中心。即工商注册为企业,会计制度执行企业会计制度,或注册为事业单位但企业化管理并执行企业会计制度或小企业会计制度的生产力促进中心。报送的财务报表为:经注册会计师出具审计报告的三张表,即:“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”,同时报送经注册会计师审计鉴定的“收入支出表”。 2.事业类中心。即在有关部门注册为事业单位,且执行事业单位会计制度或科学事业单位会计制度的生产力促进中心。报送按现行事业单位会计制度或科学事业单位会计制度编制的“资产负债表”和“收入支出表”。所报“资产负债表”及“收入支出表”必须经注册会计师审计鉴定。 (三)组织绩效评价和公布结果 1.科技部采取组织专家组、委托专门机构等方式对所有参与评价的示范中心进行绩效评价,获得评价结果。 2.科技部高新司每年6月30日前公布通过绩效评价的生产力促进中心名单。 三、评价指标体系 (一)财务数据评价指标 1.中心规模 资产总额 职工人均资产 实收资本 职工人均资本 2.发展能力 收入总计 非政府性收入比率 主营业务收入净额 业务增长率 3.财务效益 主营业务利润率 平均净资产 净资产收益率 (二)统计数据评价指标 1.人力资源 职工总数 学士学位以上人员比例 中级职称以上人员比例 2.服务成效 服务企业总数 企业平均增加销售额 企业平均增加利税 3.合作交流 报表及时与准确性 参加行业活动情况 信息沟通情况 四、计分方法和采集渠道 (一)单项指标的最终得分 1.每个三级指标数据按变换公式处理,计算出该指标的变换值。 (1)变换公式及说明 其中,i代表第i项指标,j代表第j个参评中心,为第j各参评中心的第i项指标数据, 为该指标在全部参评中心该项数据的最大值,为该指标在全部参评中心该项数据的最小值,表示第j个参评中心第i项指标数据的变换值。 (2)该变换值保留小数点后两位。 2.单项三级指标的最终得分=变换值*该项三级指标的最终权重 3.单项三级指标的最终得分保留小数点后两位。 (二)评价指标的最终得分 评价指标的最终得分为所有三级指标的算术和。 (三)指标采集 1.定量指标的获取 经注册会计事务审计的财务报表。 2.统计数据的获取 各中心报送的生产力促进中心统计数据 五、评价结果及其应用 (一)科技部根据评价机构提供的评价结果,确定抽查对象,并组织相关工作组进行抽查,核实评价结果。 (二)对于评价结果排在前20%的示范中心,作为国家或地方业务能力建设项目重点支持的候选对象。 (三)对于连续两年评价结果排在后10%的示范中心,视为未通过年度绩效评价,并将取消其国家级示范生产力促进中心资格。 (四)对于在填报《生产力促进中心统计报表》、《收入支出表》和《国家级示范生产力促进中心绩效评价定性指标汇报材料》中故意弄虚作假,或串通中介机构在《资产负债表》、《利润及利润分配表》中弄虚作假的示范中心,一经查证后,取消其示范中心资格,且两年内不得再申报示范中心。 六、附则 (一)本细则适用所有示范中心,以及提出申报示范中心的生产力促进中心。 (二)本细则自发布之日起施行,原来实行的细则同时废止。 (三)本细则由科技部负责解释。 附件1: 评价指标及权重 一级指标 权重 二级指标 权重 三级指标 权重 财务数据评价指标 70 中心规模 40 资产总额 30 职工人均资产 30 实收资本 20 职工人均资本 20 发展能力 30 收入总计 30 非政府性收入比率 30 主营业务收入净额 20 业务增长率 20 财务效益 3

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