安徽省住房城乡建设系统安全生产目标管理工作考核标准.docVIP

安徽省住房城乡建设系统安全生产目标管理工作考核标准 序号 考核项目及分值 考 核 内 容 考 核 标 准 标准分值 1 一、落实监管责任（15分） 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实国家、省关于安全生产各项工作部署及要求，制定工作方案，组织或参加有关会议、落实任务、报送有关材料，完成年度安全生产工作目标任务，自觉接受省厅对安全生产工作的指导协调和监督检查。 未按要求制定工作方案，参加有关会议，报送有关材料的，每次扣1分 未接受省厅对安全生产工作的指导协调和监督检查的，每次扣1分 5 2 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法依规认真履行本系统安全生产工作职责，做好本系统的安全生产监督管理工作，加强对所属有关部门安全生产工作的指导协调和监督检查。 未履行本系统安全生产工作职责的，扣2分 未加强对所属有关部门安全生产工作的指导协调和监督检查的，扣2分 4 3 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，依法依规制定安全生产监督管理责任制度，明确权力清单、责任清单，并向社会公布。 未明确权力清单、责任清单的，扣1分 权力清单、责任清单未向社会公布的，扣1分 2 4 加强安全生产工作研究部署和监督检查。年度内召开有关安全生产会议不少于4次，主要领导或分管领导每季度至少进行1次安全生产检查督查。 年度内召开有关安全生产会议少于4次的，每次扣1分 主要领导或分管领导每季度未进行至少1次安全生产检查督查的，每次扣1分 4 5 二、强化监管执法（20分） 建立实施“双随机，一公开”和重点检查双线并重的监管执法制度；执法检查符合法定程序，执法文书运用和执法检查档案管理规范。 未建立实施“双随机、一公开”和重点检查双线并重的监管执法制度的，扣1分 执法检查不符合法定程序以及执法文书运用和执法检查档案管理不规范的，每次扣1分 4 6 依法依规对涉及安全生产的事项进行审查批准、监督检查；规范委托审批事项，严格申报材料、办理程序、办理时间等要求； 未依法依规对涉及安全生产的事项进行审查批准、监督检查的，扣2分 对下放审批事项，未严格申报材料、办理程序、办理时间等要求的，扣2分 5 7 坚持明查与暗访相结合，健全完善“四不两直”检查方式，依法依规严肃查处安全生产非法违法行为。 未坚持明查与暗访相结合以及“四不两直”检查方式的，扣1分 未依法依规严肃查处非法违法生产建设行为的，扣1分 4 8 建立完善安全生产举报制度，公开举报电话、信箱（或电子邮箱），对受理的安全生产举报及时进行调查处理。 未公开举报电话、信箱（邮箱）的，扣1分 对受理的安全生产举报未及时进行调查处理的，扣2分 3 9 加大监督管理执法力度，落实层级监管责任。 被省厅或市政府通报批评的，每次扣1分 被住建部或省政府通报批评的，每次扣2分 4 10 三、夯实基础工作（30分） 加强安全生产法规制度建设，推进本系统企业安全生产达标创建活动，推行有关安全生产先进技术应用。 未加强安全生产法规制度建设的，扣1分 未推进本系统企业安全生产达标创建活动的，扣1分 未推行有关安全生产先进技术应用的，扣1分 5 11 加强应急管理。建立健全安全生产事故应急救援和预案体系，按规定组织开展应急救援演练；发生生产安全事故立即派员到现场指导参与抢险救援、事故调查等工作。 未建立安全生产事故应急救援和预案体系的，扣1分 未按规定组织开展应急救援演练的，扣2分 发生生产安全事故，未立即派员到现场指导参与抢险救援、事故调查等工作的，扣1分 5 12 安全监督机制体制及监管人员能力建设。 未明确设立独立的安全生产监督机构的，扣2分 监督机构工作装备缺乏的，扣2分 无专项财政资金保证监督工作正常运转的，扣1分 监管人员数量不能满足工作需要的，扣4分 10 13 “安管人员”和特种作业人员持证上岗。 在省级安全生产检查督查中，发现“安管人员”和特种作业人员无证上岗的，每发现一起，扣0.5分 5 14 加强安全生产法律法规和安全知识宣传，开展安全教育和安全生产专题培训，积极组织“安全生产月”等安全生产宣教活动。 未开展宣传安全生产法律法规和安全知识的，扣1分 未开展安全教育和安全生产专题培训的，扣1分 未组织参加“安全生产月”活动的，扣1分 5 16 四、开展专项治理 （10分） 组织开展安全生产各类专项治理行动，建立健全重大安全隐患和重大危险源信息管理制度，加大对重大安全隐患和重大危险源的监督管理，建立台账。 未组织开展安全生产专项治理的，扣1分 未建立健全重大安全隐患和重大危险源信息管理制度的，扣1分 未建立重大安全隐患和重大危险源管理台账的，扣2分 4 17 制定本系统标本兼