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第一编 卫生法基本理论 第一章 卫生法概述 第一节 卫生法的概念与调整对象 一、卫生法的概念 1、定义——由立法机关制定或认可的，以国家强制力保证实施的，调整在实现公民的健康权的活动或过程中产生的各种社会关系的所有法律规范的总称。 2、广义与狭义之分（立法主体与专门性与否） 1）广义—— 一切涉及卫生领域的法律法规的总称.包括所有立法机关和授权立法机关所制定的（卫生单行法律法规、其他法律法规中就卫生领域的规定） 2）狭义——专指拥有国家立法权的全国人大极其常委会制定的卫生专门法律，只有10余部。 3、特征 1）明显的科技性 A、内容包括众多医疗操作规程、技术常规、卫生标准——技术规范法律化——法律规范与技术规范的有机结合与统一 B、随医疗卫生技术进步而变化。 2）调整手段的多样性 A、行政手段——行政执法——行政执法内容（行政许可、行政处罚、行政强制）、行政争议解决方式（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）、 B、民事手段——医疗服务过程中的横向关系调整（违约与侵权） C、刑事手段——违反刑法规定的情形。 3）人类共同性 A、根本任务在于保障公民的健康权的实现，阶级性淡化 B、国内法的国际化倾向明显，各国目的基本一致 4）内容的广泛性 A、凡是医疗卫生领域均涉及 B、体系复杂、内容浩繁 卫生法的调整对象 1、定义——卫生法在规范