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在学习型机关建设中遇到的几个问题“构建终身教育体系，创建学习型社会”是一个时代命题。对于我市这样迫切需要提高城市综合竞争力城市来说，显得尤为重要。省委常委、市委书记孙金龙同志告诫：如果不增强紧迫感，不加快发展，合肥将有被边缘化的危险。这一命题的提出，不仅是时代发展的客观需要，也是提高政府机关效能，服务“三大推进”的有效途径。创建活动开展两年多来，不同单位或多或少取得了一些成果，不同类型层次的人员或深或浅地受到教益。但是，在创建学习型组织的活动也遇到一些问题。现在此提出，与大家共同商榷。1 、《第五项修炼》缺乏“本土化”的通俗本可以说，《第五项修炼》是建设学习型组织的基本教科书，销量很大。各单位基本做到人手一份。但这本教材没有通俗版本，对于一般学习者来说，它过于艰深，过于理论。行文风格完全是西方学者搭架子、创体系的那种思维方式，与国人习惯简约、习惯微言大意的思维方式不够吻合。即使是其中的案例，也像是一个个在实验工厂里做出来的模型，不够生动真实。在学习型组织活动大规模推动以来，如果有人认真统计一下，这本书的销售和实际阅读之比，估计会有一个有说服力的结果。这样一来，我们只能人人学两句“共同愿景”、“系统思考”之类的术语，亦步亦趋地开展创建活动。2、 在党政机关如何创建学习型组织？学习的动力在哪？学习型组织最初在企业诞生，再逐渐影响和传播到其它领域。对于党政机关来说，在现行领导体制、组织结构不能改变的前提下，硬性移植企业的作法恐怕行不通，而如何将学习型组织理论导入党政机关，目前多半都在模仿和探索阶段，无非是做几次动员、倡导几个新观念、建立几项制度、搭建几个载体等等。这样，也很难说从本质上建设成了学习型组织。因为学习型组织的核心在于其创新能力。4月8日，中国企业家调查系统（cess）公布对3511名企业经营者的问卷调查结果表明，组织学习能力高于企业领导人个人学习能力的企业，创新能力和竞争优势相对更强。因此，企业经营者急需将个人学习能力转化为组织学习能力，提高创新成效和竞争优势。同样，看一个机关是不是基本具备了学习型组织的要素，关键就在于看机关的整体组织学习力强弱。现在的问题是，个人都是有学习力的，但却不一定都有学习的动力。个人愿景很难设置，比如能否将某在阶段目标设置为拿下副科级、科级，副处级、处级，当然不太合适，似乎是强化官本位意识。当然也有其它的办法，但都显得不够明确，激励不足。从终极意义上说，学习是生活方式这种提法最能根本上解决动力问题，因为这种方式让学习成了生活习惯的一部分，成了一种生存的惯性。但是在现实中，手不释卷的人毕竟是很少的。有学习这种生活习惯的人更是微乎其微。机关干部业余时间消费在教育子女、联络亲友、娱乐消遣等方面还是占了很大比例。3、 机关愿景建设怎样破题？愿景要让成员能够和组织一起分享对未来的憧憬，让成员对未来有更深的期待，让成员获得一种强大的生命意义感。弗朗西斯（c. francis）说，你可以买到一个人的时间，你可以雇一个人到固定的工作岗位，你可以买到按时或按日计算的技术操作，但你买不到热情，你买不到创造性，你买不到全身心的投入，你不得不设法争取这些。200多年前，美国的建国先贤们讨论的不是谁当总统，他们思考的是：“我们能够创建什么样的程序，使国家在我们死后仍然能拥有很多优秀的总统？我们希望建立哪一种长治久安的国家？要靠什么原则建国？国家应该如何运作？我们应该制定什么指导方针和机制，以便创造我们梦想的国家？” “治大国烹小鲜”，国家愿景和机关愿景有着很多相同的地方。机关愿景应当是指机关长期的发展方向、目标、目的、社会责任和义务，要明确界定与社会公众之间的关系。4 、 如何融合个人愿景的精神价值和现实价值我们常说愿景包括目标、价值观、使命感。作为共同愿景不难理解。但是在讲到个人愿景时，怎么来讲解使命感这个问题就有些困难了，其精神价值激励作用的持久性也是要大打折扣的。而现实价值又是什么呢？是晋升晋级？机关年度考核？另外，在个人愿景这个问题上，个人一个阶段的明确目标是不是愿景呢？同样对于一个专业性的团队，一个阶段对要解决的一个问题，可不可以说是愿景呢？不直接体现价值观和使命感的目标，算不算愿景？5 、 创建学习型组织与推进机关效能建设归根到底，创建学习型组织就是要倡导一种学习型的工作和生活方式，使学习成为一种生存需要，以此提高机关人员的整体素质，进而增强机关组织的整体效能。可以说，创建学习型组织是推进机关效能建设的治本之举。学习能培育良好思想作风。在学习型组织中，组织成员都把学习当做一件快乐的事情，把学习当做提高自身素质、解决自身发展的一种手段。学习型组织倡导“学习无处不在、学习无时不有”的学习态度，提倡开放“接纳”包容之心。有了这种心境，就会消除人与人之间的防备心理，促进人与人之间的真诚合作。学习能提高整体创新能力。