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第四章 计划与计划工作 计划工作的概念 名词：计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 动词：为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。 计划工作的含义 广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划执行情况等三个紧密衔接的工作过程。 狭义的计划就是指制定计划，也就是说通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。 正如哈罗德·孔茨所言，“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” 计划的内容 WHAT——做什么？明确具体任务和要求 WHY——为什么做？原因 WHO——谁去做？人员 WHERE——何地做？地点 WHEN——何时做?时间 HOW——怎样做?方式、手段 计划的性质 目的性——计划工作是为实现组织目标服务 提供指导。 当组织中所有成员都知道组织的目标，自己必须做哪些工作才能达到这些目标时，他们就会开始协调自己的行动，加强合作，这时团队工作就会开展起来。 减少不确定性。 计划工作还能够将管理者应对变化的行动结果清晰地表现出来。于是，管理者在一个混沌环境中所需要做的计划变得清晰了。 减少重复与浪费。 在计划实施之前往往会掩盖许多浪费和冗赘，然而，一旦手段与目标都已经非常清晰时，非效率部分就会显现出来。 便于控制。 组织有各种各样的目标，他们怎么能知道是否达到了目标呢？在计划工作中，目标是不断发展的。在管理的控制职能中，绩效往往需要与目标相对比。一旦识别出明显的偏差，就可以进行纠正。此时，倘若没有计划工作，就很难进行有效控制。 计划的性质 目的性——计划工作是为实现组织目标服务 首位性——计划工作是管理活动的基础 普遍性——计划工作具有普遍性和秩序性 效率性——计划工作要追求效率 关于计划的一些误解 不准确的计划是在浪费管理者的时间 计划可以消除变化 计划降低灵活性 计划的类型 时间长短：长期计划、中期计划、短期计划 职能空间：业务计划、财务计划、人事计划 综合程度：战略计划、战术计划 明确性：具体性计划、指导性计划 程序化程度：程序化计划、非程序性计划 表现形式： 计划的表现形式(类型) 使命 目标 战略 政策 程序 规则 规划 预算 使命 一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。 如:大学的使命是教书育人、科学研究和服务社会 目标 使命是一个组织最基本的目的，它需要通过目标的具体化才能成为行动的指南。 目标是指一个组织在未来一段时间内要实现的预期成果。 战略 战略是指为了实现组织的目标在整体上所做的谋划，包括发展方向、行动方针和资源分配方案。 政策 政策的作用是为组织建立活动的一般指南。 政策是组织在决策时或处理问题时，用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。 政策要规定范围和界限，是鼓励下级在规定的范围内自由处置问题。 程序 程序：处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何采取行动的工作步骤，程序一般按照例行方法和步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。 大事小事皆有程序 旅游：交通、观光、购物、吃喝、娱乐、住宿 制造企业处理订单的程序 规则 规则通常是一种简单形式的计划，是在具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种行为的制度制定。 禁止随地大小便 规划 规划是综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源。 第十二个五年规划 预算 用数字表示预期结果的报表，是一种“数字化”的计划。 计划的权变因素 组织的层次 组织的生命周期 环境的不确定性程度 未来许诺的期限 计划工作的原理 木桶原理 许诺原理 灵活性原理 改变航道原理 * 本课程的结构体系 管理学基础 管理概述（1） 管理思想的发展（2） 管理道德与社会责任（3） 领导 领导理论（10） 行为激励（11） 管理沟通（12） 组织 组织设计（7） 组织中的人员配备（8） 控制 控制原理与过程（13） 计划（决策） 计划（4） 管理决策（6） 目标管理（5） 组织变革与组织文化（9） 还原论 创新 管理创新（14） 丰田召回门 核辐射与SAS：买盐 具体 抽象 掌握机会 根据：市场、竞争、顾客的需要、组织的优点、组织的缺点 1确定目标 组织要在什么方向、需要实现什么目标和何时完成 2认清现在 计划将在什么样的内部和外部环境中运行和实现 3 研究过去 探求一般规律 7制定派生计划 如设备采购计划、人员培训计划、原材料采购计划 8编制预算使计划数字化 编制预算如项目预算、销售预算、采购预算、工资预算 计划编制过程 6制定主要计划 如设备采购计划、人员培训计划、原材料采购计划 5拟定选择最佳方案为完成目标最有希望的抉择方案