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河北工程大学经济管理学院 第十六章 管理的创新职能 河北工程大学经济管理学院 主讲：岳志春 yuezhichun@163.com 第十六章 管理的创新职能 组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的。从某种意义上来说，它们同属于管理的“维持职能”，其任务是保证系统按预定的方向和规则运行。但是，管理是在动态环境中生存的社会经济系统，仅有维持是不够的，还必须不断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化的要求，这就是经常被人们忽视的管理的“创新职能”。 本章旨在分析创新与维持的关系，它们对系统生存和发展的作用，创新的类别、内容以及过程，以揭示创新的规律，指导创新职能的履行 本章内容 第一节 创新及其作用 第二节 创新职能的基本内容 第三节 创新时和组织 第一节 创新及其作用 一、作为管理基本职能的创新 二、创新与维持的关系及其作用 三、创新的类别与特征 一、作为管理基本职能的创新 “创新”这个名词对管理专业的学生来说并不陌生。当它在管理学或经济学的教科书中出现的时候，通常与设备的更新、产品的开发电完工艺的改进联系在一起。无疑，这些技术方面的革新是创新的重要内容，但不是全部内容。我们认为，创新首先是一种思想及在这种思想指导下的实践，是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动，是管理的一种基本职能。 一、作为管理基本职能的创新 从逻辑顺序上来考察，在特定时期内对某一社会经济系统（组织）的管理工作主要包括下述内容： （1）确立系统的目标，即人们从事某项活动希望达到的状况和水平； （2）制定并选择可实现目标的行动方案， （3）分解目标活动，据此设计系统所需要的职务、岗位，并加以组合，规定它们之间相互关系，形成一定的系统结构； （4）根据各岗位的工作要求，招聘和调配工作人员； （5）发布工作指令，组织供应各环节活动所需的物质和信息条件，使系统支行起来； （6）在系统运转过程中，协调各部分的关系，使他们的工作相互衔接、平衡地进行； （7）检查和控制各部门的工作，纠正实际工作中的失误和偏差，使之符合预定的要求； （8）注视内外条件的变化，寻找并利用变革的机会，计划并组织实施系统的变革和发展。 一、作为管理基本职能的创新 上述管理工作可以概述为：设计系统的目标、结构和运行规划，启动并监视系统的运行，使之按预定的规则操作；分析系统运行中的变化，进行局部或全局的调整，使系统不断呈现新的状态。显然，其核心就是：维持与创新是何组织系统的任何管理工作无不包含在“维持”或“创新”中。维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组合。 二、创新与维持的关系及其作用 作为管理的基本内容，维持与创新对系统的存在都是非常重要的。 维持是保证系统活动顺利进行的基本手段，也是系统中大部分管理人员，特别是中层和基层的管理人员要花大部分精力从事的工作。根据物理学的情增原理，原来基于合理分工、职责明确而严密衔接起来的有序的系统结构，会随着系统在运转过程中各部分之间的摩擦而逐渐地从有序走向无序，最终导致有序平衡结构的解体。管理的维持职能便是要严格地按预定的规划来监视和修正系统的运行，尽力避免各子系统之间的摩擦，或减少因摩擦而产生的结构内耗，以保持系统的有序性。没有维持，社会经济系统的目标就难以实现，计划就无法落实，各成员的工作就有可能偏离计划的要求，系统的各个要素就可能相互脱离，各自为政，各行典是，从而整个系统就会呈现出一种混乱的状况。所以，维持对于系统生命的延续是至关重要的。 二、创新与维持的关系及其作用 但是，仅有维持是不够的。任何社会系统都是一个由众多要素构成的，与外部不断发生物质、信息、能量交换的动态、开放的非平衡系统。而系统的外部环境是在不断地发生变化的，这些变化必然会对系统的活动内容、活动形式和活动要素产生不同程度的影响；同时，系统内部的各种要素也是在不断发生变化的。系统内部某个或某些要素在特定时期的变化必然要求或引起系统内其他要素的连锁反应，从而对系统原有的目标、活动要素间的相互关系等产生一定的影响。系统若不及时根据内外变化的要求，适时进行局部或全局的调整，则可能被变化的环境所淘汰，或为改变了的内部要素所不容。这种为适应系统内外变化而进行的局部和全局的调整，便是管理的创新职能。 二、创新与维持的关系及其作用 任何社会经济系统，不论是谁创建了它，不论创建的目的是什么，一旦它开始存在，它首先必须追求的目标是维持其存在，延续其寿命，实现其发展。但是，不论系统的主观愿望如何，系统的寿命总是有一定期限的。我们把系统自诞生被社会承认开始到消亡被社会淘汰结束的时期称为系统的寿命周期。一般社会经济系统在寿命周期中要经历孕育、成长、成熟、蜕变以及消亡五个阶段。 二、创新与维持的关系及其作用 从某种意义上来说，系统的社会存在是以社会的接受为