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第九章 事故应急救
第九章 事故应急救援 在任何工业活动中都有可能发生事故,尤其是随着现代工业的发展、生产过程中存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然和人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事故应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。 事故应急救援的基本任务 1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。 2、迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 3、消除危害后果,做好现场恢复。 4、查清事故原因,评估危害程度。 事故应急管理的过程P111 尽管重大事故的发生具有突发性和偶然性,但重大事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。 事故应急预案的策划与编制P116 策划应急预案时应进行合理策划,做到重点突出,反映主要的重大事故风险,并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急时应充分考虑下列因素: 1、重大危险普查的结果,包括重大危险源的数量、种类及分布情况,重大事故隐患情况等。 2、本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响 3、本地区以国家和上级机构已制定的应急预案的情况。 4、本地区以往灾难事故的发生情况。 5、功能区布置及相互影响情况。 6、周边重大危险可能带来的影响。 7、国家及地方相关法律法规的要求。 重大事故应急预案核心要素P120 应急预案是整个应急管理体系的反映,它不仅包括事故发生过程中的应急响应和救援措施,而且还应包括各种应急准备和事故发生后紧急恢复,以及预案的管理与更新等。因此,一个完善的应急预案按相应的赛程可分为6个一级关键要素,包括: ①方针与原则;②应急策划;③应急准备;④应急响应;⑤现场恢复;⑥预案管理与评审改进 应急预案的演练 应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出体现在:可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足(包括人力和设备等),改善各应急部门、机构、人员之间的协调,增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,提高各级预案之间的协调性,提高整体应急反应能力。 演练的类型P125 (一)桌面演练 (二)功能演练 (三)全面演练 演练结果的评价P127 (一)不足项 不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。演练过程中发现的问题确定为不足项时,策划小组负责人应对该不足项进行详细说明,并给出应采取的纠正措施和完成时限。 (二)整改项 (三)改进项 重大事故发生的特点,应急救援的特点是:行动根据必须做到迅速、准确和有效。 关于重大事故的应急管理,下列说法错误的是(A) A、重大事故的应急管理是指事故发生后的应急救援活动。 B、应急管理是对重大事故的全过程管理 C、应急管理应贯穿于事故的全过程,体现“预防为主,常备不懈”的应急思想 D、应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。 安阳县职业安全技能培训中心 * * *
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