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提高高校执行力的研究与对策 　　摘要：高校执行力是提高高等学校竞争力和发展的重要因素，提升高校执行力是实现学校可持续发展的重要内容。本文阐述了高校执行力建设的现状和思考。 　　关键词：执行力；建设；对策 　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）50-0015-02 　　执行力的核心是“做”和“干”，目的是快速有效地完成既定目标任务。如今，在我们周围，还不同程度地存在执行不力的现象。有的对上级决策部署不执行，依然各行其是、我行我素；有的选择性执行，搞“上有政策，下有对策”；有的消极执行，能拖则拖，敷衍塞责，最终贻误时机。凡此种种，都将对高校的事业造成不可估量的损失。 　　一、什么是执行力 　　我们注意到，凡是工作不落实或落实不好的部门，都与执行力不强有关。由此可知，抓工作落实，必须强化执行意识，加强教职员工执行力建设。 　　1.执行力的概念。执行力是管理学的一个概念。执行力（Execution），指的是贯彻战略意图，完成预定目标的一种操作能力。它是指一个单位或部门与同行业竞争力的核心，是把单位发展战略、发展规划转化成为效益、成果的关键所在。作为一个单位来说，执行力是完成单位既定任务的一个必要条件，而任务是否能按照既定的目标完成，好的执行力就是不可或缺的必备实施手段。 　　2.执行力的内涵。执行力的内涵有三要素：一是完成任务的意愿；二是完成任务的能力；三是完成任务的程度。执行力是一种对规则、制度的高度认同、忠诚与敬畏，是制度文化的核心。完成任务的意愿这一要素，对单位或部门而言，就是完成任务的规划性和执行认识的问题，俗话说思想是行动的先导，只有统一了思想认识，才能实现完成任务的可能性，才会有好的思路去推动执行任务。完成任务的能力这一要素，对单位或部门而言，执行力既是管理能力又是战斗力，更是工作效率的体现；对个人而言，执行力就是个人在执行这个既定的任务过程中，体现出来的个人综合能力。完成任务的程度这一要素，对单位或部门而言，就是对在预定的时间内既定的战略目标，是采取什么样的制度、计划进程、工作方式去组织和推进工作任务的完成；对于个人来说，就是接到任务后，采取什么工作方式方法去按时有效地完成自己的工作任务。 　　二、高校执行力现状 　　制度执行力，是一个国家重要的“软实力”，是一个单位或部门重要的“竞争力”。一所学校有了健全的制度，更需要有强劲的执行力机制，才能更好地推动和实现学校的发展目标。高校是教书育人的场所，在实施和发挥高校文化育人功能的过程中，在由教师、学生、管理者组成的团队中，作为团队要素之一的党员领导干部执行力，应当说是决定一所学校竞争力的核心与关键所在。一所好的大学，育人的效果、学术的水平、管理的水平、办学的效益是体现其优势的重要因素，其间任何一项工作，其成效的大小，应当说都与执行力是密不可分的。在推进学校各项工作的过程中，党员领导干部这一群体，是学校的规划、战略和规章制度的执行者和实施者，只有以高度负责的态度、扎实有效的管理、不折不扣地执行，带领一个部门一个团队去共同完成，才能起到以一引十的群体效应，才能促使学校目标的达成。相反，如果党员领导干部缺乏事业心、责任感，所负责的工作没有起色，整个团队在工作过程中经常发生问题，那就应该从执行不力、落实不好方面去找原因。由此可见，每个岗位、每个人的执行力，都会直接影响到学校或部门工作的全局。但是，在目前尚未健全的机制体制模式下，少数高校领导执行力表现出乏力的状态，难以真正起到推动教育事业发展的责任与作用。主要表现在三个方面： 　　1.执行文化缺乏底蕴。高校执行力文化以执行力为行为准则和终极目标，由理念和价值观、制度规范、执行行为方式等三个层次构成。中国目前有普通高校两千多所，每所学校的办学条件、办学历史、发展定位、管理模式不一，因此，各高校对于执行力所形成的文化与特色也不尽相同。一所大学的办学特色必须是在长期办学过程中积累形成，并具有与时俱进的时代性和相对稳定性，必须是在与社会的互动中形成，高校办学特色的价值必须取决于其对科学发展、最终为社会发展作出的被社会广泛承认的实际贡献的大小。离开这一衡量指标谈大学办学特色，是没有价值的。换言之，所谓大学办学特色，决非一朝一夕“自贴”或“被贴”的标签，也决不是一时广告宣传和媒体炒作的产物。同样，一所没有特色的大学执行文化也是没有办学特色的。 　　2.执行意识薄弱。由于高校不同于行政机关这一特殊性，存在着行政管理意识和经验不足的现象，因为缺乏行政管理理论和理念，在实际工作执行中出现不按管理制度和程序处理事情，缺乏决策程序、管理与监督程序机制，在具体运行中而是凭主观靠以往经验去执行，存在不规范的现象。比如在科学执行、民主执行、依法执行、创新执行、执行团队建设上等方面，