撤点并校不能搞“单边行动”.docVIP

撤点并校不能搞“单边行动” 　　据报道，6月12日，河南伊川县鸦岭乡西窑村一中学被撤点并校。但村民们称，撤点并校他们未接到任何通知，突然将学生全部接走；现在临近中考，孩子们到一个新环境，恐对生活学习造成一定影响。 （中国新闻网6月14日） 　　《国务院关于基础教育改革与发展的决定》要求，地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”，要“按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局”。教育部公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见》（征求意见稿），还针对“盲目撤并”现象提出规范要求：多数学生家长反对或听证会多数代表反对，不得强行撤并；已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。 　　出台如此严格、严谨的措施和法规，就是为了将撤点并校工作做好、做实。特别是针对撤点并校后学生的住宿、交通、安全等问题，相关法规明确提出要注重在协商与沟通中解决，做好新老学校的“无缝隙对接”，让撤点并校发挥应有的教育优化功效。 　　但是，看看伊川县此次的做法，显然有悖于相关工作原则。被撤并学校的校长称，“头天接并校通知第二天即落实”，硬生生地把学生“哄”到了新学校。而新学校也没有教师来上课，各项设施不完备，管理非常混乱。可见，当地根本没有做好充分准备就匆忙合并，而且不顾学生“临近中考和期末考试”。 　　无视国家相关规定，采用简单粗暴的手段强推撤点并校，不仅有失坦荡，而且涉嫌违规。此外，针对并校后学生的教育费用会相应增加的问题，相关部门也没有和家长及时沟通协商，仅仅考虑单向度的教育调控需要，而将学生、家长应该享有的参与权、协商权都扔到了一边。如此“单边行动”，人为增加了撤点并校的群众阻力，也让地方政府的形象暗淡很多。 　　撤点并校引发的争议，近年来并不少见。撤点并校后也衍生出不少问题，比如学生上学距离远了，交通安全问题凸显；吃饭也成了较为麻烦的问题；最值得关注的是，容易造成学生的情感孤独等问题，让一些孩子成为“事实上的精神孤儿”。当前，不少地方都在认真反思、纠正这种一哄而上、简单粗暴的撤点并校。 　　在一些地方，撤点并校也许真有必要，但无论如何，也应在依法依规的前提下，在适当的时候采取适当的手段进行，最起码要做的工作，是问问家长们是否认可，尤其是学生们愿不愿意。而不能采取“霸王硬上弓”的方式搞“粗鲁合并”，否则，损害了学生的教育权益，同时也损害了当地政府的形象，“一举两不得”，绝非明智之举。 （来源：《中国教育报》 耿银平?M文） 　　生源危机倒逼高校转型 　　近日，中国教育在线发布的《2015高招调查报告》提供了一些“大数据”。报告显示，包括河南、山东、广东等地在内的多个地区，已连续4～5年未能完成招生计划，尤以二本与三本院校最为突出，个别地区超过10%的招生计划无法完成。 　　“生源危机”背后，是我国高等教育毛入学率的加速上升。近两年来，这一数据平均增长4%，2013年已达34.5%。入学率的大大提升，使得学生和家长的主动选择权大幅增加。“考上好大学”取代“考上大学”，成为许多家长和考生的最高目标。而高校从过去的“我选择”变为现在的“被选择”，其教育结构类型的不够合理、部分高校办学质量不高、特色不鲜明、同质化倾向严重等问题，就愈发鲜明地暴露出来。 　　因为种种原因，近年来，一些高校在考虑自身定位时，出现了高层次、综合性、研究型的趋同追求。不仅本科院校朝着综合性大学迈进，高职院校也如此，导致的一个负效应，就是失去了自身特色。其中尤以地方院校最明显。以湖北为例，2013年全省67所本科院校中，有62所开设了英语专业，仅从设置的专业角度看，各校之间差别并不大。 　　还有一些高校，在专业设置上不顾自身定位和条件，什么热门就开什么专业。在2014年度高校新增本科专业名单中，新增开设物联网工程等10个热门专业的高校，竟占申请新增专业高校总数的22%以上。 　　凡此种种，使得高等教育机构出现了规模变大、学生变多，但质量却难以提升、文凭“含金量”不足的现象，带来招生难与就业难的双重压力。应该说，高等教育的普及，是我国培养高素质劳动大军，深入实施科教兴国战略、人才强国战略与创新驱动发展战略的需要。但如果高校求数量不求质量、求规模不求效果，这样的目标将难以实现，甚至还可能出现一些人所说的“高教泡沫”。 　　当前，新一轮考试招生制度改革正在全面启动，改革的指向是让学生拥有更多的自主选择权，这就使得一些高校的“生源危机”在未来几年或将持续，甚至更为严峻。换个角度看，招生进入“买方市场”，正可成为高校实现差异化发展的重要推动力量，倒逼一些高校推进综合改革，激发办学积极性、主动性和创造性，提升特色办学理念和办学效能，最终实现“质量与特色自觉”。 　　优化结构，适应国家和区域经济社会发展需要，满足人民群众接受