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梧州市积极推进粤桂合作 建设粤桂合作特别试验区 2012年08月30日 初秋时节，在位于蝶山区塘源村至广东封开县江川镇大园村接壤的一条公路，施工人员冒着酷暑砌公路边坡墙，将路面拓宽至3.5米……不久的将来，这里将成为粤桂合作特别试验区的重要组成部分，成为梧州、肇庆共建、共管、共享的新亮点。 　　在区域合作的强音下，广东、广西依托西江黄金水道纽带，携手在两省区交界的西江沿岸，打造一个100平方公里区域合作载体—— “粤桂合作特别试验区”。梧州，作为粤桂合作的前沿阵地，正在积极实施“东向”战略、承接东部产业转移，先人一步、先行先试。 　　抓机遇：区域合作走进新时代 梧州和肇庆，山水相连、人缘相亲、人文相近，自古以来就有经贸往来，各自优势凸显。2008年起，肇庆整体列入珠三角区域后，更有面向港澳、面向海外市场的优势。而梧州作为广西的东大门，有丰富的自然资源，亦有大西南的腹地优势，经过近年来加快发展，基础设施更趋完善。 “不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”在经济发展上，广东、广西两省区的主要领导都有共识：加强合作，促进区域协调、均衡化发展。对于两广来说，区域合作可谓“水到渠成”。 2011年12月11日，广东与广西两省区政府在北京签署了《“十二五”粤桂战略合作框架协议》，并一致同意在广东肇庆市和广西梧州市交界区域共同设立“粤桂合作特别试验区”。 为了落实自治区与广东省的战略合作框架协议，2011年12月16日，梧州、肇庆正式签署《肇庆－梧州战略合作框架协议》，把共同打造西江经济带、推动经济发展合作区建设、加快交通基础设施对接、全面深化产业合作、加强科技创新、环境保护、旅游、社会事务合作等作为重点合作内容，并提出以两市交界为轴心，各划50平方公里，共同建设“粤桂合作特别试验区”。 今年4月26日，在全区工作汇报推进会上，自治区党委书记郭声琨、主席马飚均表示大力支持试验区建设，同意给予工作指导和经费支持，要求梧州市在粤桂合作中先行一步，加快与广东的交通对接。 近年来，我市牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，立足新起点，抢抓新机遇，坚持“向东”战略，接轨珠三角、融入北部湾，夯实农业和交通基础，走好产业、商贸物流业和休闲生态旅游业“三步棋”，唱响国家森林城市、园林城市、花园城市“三部曲”，形成了产业集聚发展的新格局。按照市委、市政府的部署，“十二五”期间，梧州市将加快推进主通道建设，尽快打通“断头路”，推进与广东方向互联互通，成为泛北部湾经济圈、泛珠三角经济圈、西南经济圈、华南经济圈交汇节点上的区域性枢纽城市，大力发展现代产业，深化与珠三角地区合作，全面主动接受东部先进生产力的辐射带动。 这充分证明，我市的区域合作全面走进“新时代”。 　　新探索：携手行动培育增长“新一极” 　　战略合作正当时，关键在行动上。 　　“如何规划园区？布局什么产业？什么样的机制才能适合？……”这一系列的问题都考量着梧肇两市的领导。 　　3月30日，肇庆党政代表团率队到我市，与我市领导磋商、洽商，共谋加快发展大计，特别是加快粤桂合作特别试验区的建设，就西江黄金水道开发、优势产业发展、交通基础设施和城市基础设施建设等达成了广泛共识； 　　6月、7月，受市委书记刘志勇、市长王凯委托，市委常委、常务副市长李新元率梧州市政府代表团到肇庆市，就梧肇战略合作推进的工作机制达成了共识，近期将形成送审稿上报两市政府审定执行…… 　　经过多次协商，广西、广东两省区发改部门，以及肇庆梧州两市都认为，粤桂合作特别试验区应作为泛珠区域合作成果之一予以推进，在具体操作中，省级层面由广东发改委泛珠秘书处和广西发改委泛珠办负责，市县级层面由肇庆市、梧州市和封开县负责。 目前，在两省区发改委组织指导下，梧州市、肇庆市共同委托中国国际工程咨询公司（简称中咨公司）编制粤桂合作特别试验区总体规划。今年5月，中咨公司组织17位专家就试验区规划编制工作开展了实地调研，并根据两广发改委对《总体规划》编制工作的具体要求，编写完成《粤桂合作特别试验区建设规划总体思路》，就规划总体思路、发展目标、产业定位、空间布局等内容深入详细研讨。按计划，中咨公司将在9月前形成规划评审稿。 工作机制方面，肇庆、梧州两市发改部门借鉴了广佛肇经济圈的合作机制，共同拟定了《肇梧战略合作市长联系会议及相关工作协调机制》，提出了领导小组办公室工作碰头会、分管副市长协调会、市长联席会三个层次，每年由梧肇两市各自提出拟对接的重点项目，经分管副市长对接后，通过市长会议的形式明确年度合作项目计划，再由各部门具体务实推进。 日前，肇庆市副市长关鹏接受本报记者采访时说，粤桂合作特别试验区从去年底两省区签订的协议“萌芽”，在不到一年的时间，已从蓝图跨出实质性的步伐。目前，国务院发展研究中心已完成粤桂合作特别试验区课题研究报告，