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简论公益诉讼的有关解释 　　摘要：公益诉讼是为纠正公共性违法行为，保护公共利益而采取的一种司法救济措施，其在国外已经被广泛接受且形成了较为成熟的诉讼制度，但在我国尚未得到立法上的认可和理论界的一致认识，因而成为我国诉讼体制中一个明显缺陷。鉴于公益诉讼的价值功能和我国现状，有必要在我国建立公益诉讼制度。 　　关键词：公益诉讼；必要性；构建 　　一、公益诉讼的含义 　　公益诉讼虽然起源于古罗马，但公益诉讼被赋予现代意义并引起广泛关注，却肇始于自由资本主义向垄断资本主义的过渡时期。 　　从民权运动角度理解的公益诉讼。关注社会转型时期利益多元化背景下尚未被主流意识关注的问题，强调案件对社会的影响，基本理念是公共利益、人权保护、社会变革与公共参与。 　　与其他诉讼形式相比，公益诉讼的目的是为了维护国家利益和社会公共利益，为了维护社会的公平和公正；公益诉讼的原告可以是任何公民和组织，原告可以和案件有直接利害关系，也可以和案件没有直接利害关系；公益诉讼成立的前提可以是只有违法行为的发生，这就有别于其他三大诉讼，他们都要求有客观的损害行为发生。 　　在笔者看来，公益诉讼的含义即任何公民，法人和其他组织都可以根据法律的授权，对违反法律，侵犯国家利益，社会公共利益的行为向法院提起诉讼，请求法院追究违法者的活动。其本质在于公众参与公共事务的管理，有利于职能部门和群众互动，有助于社会秩序和社会关