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第四讲公共选择理论

云南大学经济学院 蒋 冠 第四讲 公共选择理论 一、公共选择理论的定义 二、公共选择理论的特点 三、投票机制和中位选民 四、公共选择中的利益集团 五、公共选择中的官僚集团 六、政治经济周期的怪圈 公共选择理论的发展 1896年,Knut Wicksell.经济政策受到经济制度的影响。 1957年,布坎南。弗吉尼亚大学“托马斯·杰斐逊中心”。对规则、立宪、立宪选择规则的注意和强调。 1962年,《一致的计算》。 1963年,创立非市场决策制定委员会。 1968年,更名为公共选择协会。《公共选择》杂志。 1969年,弗吉尼亚理工学院。公共选择研究中心。侧重对政治过程的理解。 70年代,国际化进程,新政治经济学。 1982年,该中心移交给乔治·梅森大学。大本营。 1986年,James M. Buchanan won Nobel Prize. 政治学和经济学的桥梁 经济学和政治学的相对独立 政治学和经济学的桥梁 公共选择理论之前经济学家对政治活动的认识。另一套规则。凯恩斯国家干预的前提以及研究的侧重点。 公共选择理论的贡献---个人主义方法研究集体行为。 经济人也是理性人:权衡一系列选择值时,常常取决于个人意志;按自己的意愿排列众多选择值排序;依据自己的选择顺序以此类推;从可能的选择值中甄选出中意度最高的;在面临相同值的情况下,经常不分彼此全部抉择。 公共选择理论中的交易 经济学中的基本命题是交易。通过交易达到帕累托最优。 政治活动领域的重要命题不是社团、党派、国家,而是这些集团之间与组成集团的个体之间,出于自利动机而进行的一系列交易过程。 简单交易、复杂交易。 政治决策是各种经济人之间的相互交易过程。 97年亚洲金融危机人民币保证不贬值。出口商、进口商、经济学家、国民、政府官员、邻居。 一、公共选择理论的定义 公共选择指在市场经济条件下,以个人利益最大化为内在动力,通过民主投票实现的对公共经济的合理决策。 公共选择理论是对政府决策过程的经济分析。 公共选择理论的核心是对投票及其相关决策程序的研究 二、公共选择理论的特点 前提:经济人假设 切入点:市场决策和非市场决策的划分 理论特点:不在于作出价值判断 实质:经济分析工具在政治领域的应用 交易概念的运用 前提:经济人假设 人都是理性行为者,其行为的目的是谋求私利的最大化。 政治领域中的人,即政治家、文官及其他国家(政府)代理人同私人经济中的是人一样的,都是“经济人”,均以追求个人利益最大化为目标。 政治家追求选票最大化,选民追求投票净利益最大化,执行决策的政府官员追求预算最大化。 市场决策与非市场决策的联系与区别 政治市场的三级结构 (Alan Peacock)皮科克 理论特点 公共选择理论不在于研究选择的好坏,而是研究作为集体的国民为什么选择这样而不是选择那样。 没有价值观念的判断,而是对普遍规律的总结。 交易概念的运用 选择→交换→交易 在公共经济学看来,经济学的基本命题是交换。 交易指经济人从利益最大化的目的出发,在经济主体之间进行自愿交换,从而得到个人利益最大化的实现。 交易的本质是帕累托改善过程,交易的结果是帕累托最优的实现。 交易的分类 交易的分类 简单交易: 基本的直接的交换,一对一的银货两讫。 复杂交易: 多个经济主体之间多重交换。政治决策过程即是多个“经济人”相互交易的过程。 三、投票机制和中位选民 投票的定义 投票中的个人偏好 个人偏好向社会偏好的转变 投票规则的原则 投票的悖论 阿罗不可能定律 中位选民定理 投票的定义 投票是把个人偏好转变为社会偏好的手段,是现有的民主集体决策中的最佳方法。 选民(纳税人)参加投票的原因是期望通过投票来改善其处境(提高福利)。 投票不仅是公民权的体现,更是个人偏好的显示。个人偏好是投票(公共选择)的研究起点。 支配个人偏好的是收益-成本法则。这一法则受个人价值观等众多因素的影响。 投票中的个人偏好 隐瞒个人偏好(对公共产品成本负担的恐惧) 策略性投票 无意参加投票 偏好显示程度差异 个人偏好向社会偏好的转变 多数决策的过程 投票加总即是个人偏好加总 全体一致(公平但缺乏效率) 加总的方法 三分之二多数 多数原则 (有效率但缺乏公平) 简单多数 投票规则的原则 肯尼斯·阿罗 (K.J .Arrow) 理性原则: 备选项的可比性和可逆性 帕累托原则: 对现有状态的改善 独立原则:

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