第讲公共选择理论.pptVIP

* 政府预算与边际社会效益关系 * 第4讲 公共选择理论简介----- 财政决策的民主化与法制化 1.偏好显示(Preference Revelation)与偏好加总问题:用投票方式对公共产品进行评价 2.多数票决策制度(Majority Voting) 3.投 票 悖 论 4.阿罗的不可能定理5.阿马蒂亚.森的价值限制理论 * 第四章 公共选择理论 公共选择理论所研究的是个人偏好与政府公共选择的关系,从公共经济学的角度看,就是研究消费者作为投票者如何对公共品的决定表达意愿。 第一节 公共选择理论与非市场决策 一、公共选择理论的的诞生 由维克塞尔首创，布坎南发展。 布坎南认为公共选择是一种对政治的看法，是把对市场决策的经济分析扩展到了非市场决策中 * 二、非市场决策 针对市场决策而言 市场是有效配置各种资源的手段，其借助于价格这个看不见的手来实现供给和需求的平衡。在市场环境中，生产者追求的是利润最大化，消费者要获取的是最大效用。 在非市场环境的民主社会中，民众对公共产品供给水平的意愿是通过投票方式来表达的。公众通过投票选举产生自己满意的政府，由政府对公共产品的提供进行决策。 * 二、非市场决策 政府将面临两个问题： (1) 他必须弄清选民的意愿； (2) 在不同的观点间进行权衡以做出最后的决定 1.偏好显示 (Preference Revelation) 2偏好加总问题:用投票方式对公共产品进行评价 * 第二节 多数投票制的均衡 一、简单多数投票制 多数投票制度、多数票决策制度(Majority Voting) 又称作表决制，是根据待表决的各备选方案的重要程度和对成本与收益的对比分析，来确定决策所需要的决策者总数或其占总人数的百分比。 简单多数投票制：每人一票，对提案进行赞成或反对的投票，若有一半以上的人投赞成票，则提案获得通过。 * 二、多数投票制度下的政治均衡 1、多数投票制度下政治均衡的定义 政治均衡：人们根据既定的规则，就一种或几种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额的分配达成的协议。 税收份额：是指为了使政府能够提供公共物品或服务，公民所应承担的税收数额。为公民享受公共产品的成本。 * 2、多数投票制度下政治均衡的决定因素 （1）公共选择规则。即采取的是全体一致规则还是多数投票制度 （2）公共物品或服务的边际效益与边际成本的对比关系 （3）投票者获得与提案有关的成本的信息的难易程度。 （4）投票者个人所承担的税收份额的大小。 (5)公共产品或服务的效益在投票者之间的分布状况。 均衡状态：选民从公共产品得到的边际成本等于边际收益 * 3、政治均衡的条件 投票者所须承担的税收份额恰好与该种物品或服务带给他的边际收益相等。即MBi=ti * 三、多数投票制度下政治均衡的实证分析 假定某小区就雇佣保安的数量进行投票。每一个保安的雇佣费用为350元，即AC=MC=350。该小区共有7人，每人的边际收益线分别为MBA、MBB 、 MBC 、 MBD 、 MBE 、 MBF 、 MBG。每个投票者为每一个保安的雇佣所承担的费用份额为t=50元。 * * 四、中间投票人 中间投票人：指这样一种投票者，其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的中间状态，即比他期望更高或更低的公共支出水平的投票人人数恰好相等。 中间投票人定理：如果所有投票者对公共产品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么，中间投票者最偏好的公共产品或服务的供给，就是多数投票制度下的政治均衡。 * 第三节 投票悖论 布朗(能源权利组织领导人)、琼斯(煤炭业代表)、斯密斯(核工业代表)3人对三种发电方式的选择进行投票: A. 太阳能发电 B.煤发电 C.原子能发电 哪一个方案将胜出？ 个人偏好是有传递性的，但集体偏好则是循环的，不可能理性地选择。 * 一、投票悖论(Paradox of Cyclical Voting） 假定有甲、乙、丙三人，对A、B、C三个方案进行投票，各人的偏好程度如下： 甲： C B A 乙： A C B 丙： B A C 如果进行两两投票，采用简单多数投票制规则，则不可能得出最终结果。(循环投票困境) 这种情况随着投票数目和备选方案数量的增加，投票悖论发生的概率越来越大。 * 二、阿罗的不可能定理 在认识到循环投票困境现象以后，人们一直在努力寻找能够消除这一困难的其他的民主制度，然而美国经济学家阿罗(kenneth,J.Arrow,1921-)通过研究证明： 满足一切民主制度的要求又不会出现循环投票困境的决策机制是不存在的，这就是阿罗的不可能定理(Arrow,s Impossibility Theorem) 。 暗示人们有意无意给政府提出很高要求,事实上政府不可能像人一样理