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迅达商务资料网客服中心 《公共政策概论》 保定电大远程教育学院 第一章 导 论 公共政策的基本内涵: 公共政策是政党和政府依据特定时期的目标,在对全社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。 公共政策的基本特征: (1) 整体性 (2) 超前性 (3) 层次性 (4) 多样性 (5) 合法性 公共政策的主要功能: (1) 导向功能 (2) 调控功能 (3) 分配功能 公共政策分析要素: 政策问题 政策目标 政策方案 政策模型 政策资源 政策评价标准 政策效果 政策环境 政策信息 第二章 公共政策主体及其能力 公共政策主体: (1)政府主体 立法机关 行政机关 司法机关 (执)政党 提升政策主体能力的必要性 提升政策主体能力的途径 第三章 公共政策系统与决策体制 公共政策系统的构成 信息系统 智囊系统 决断系统 监控系统 第四章 公共政策过程中的决策 公共决策程序: 确定决策问题和决策目标 拟定决策备选方案 抉择决策备选方案 调整决策方案 第五章 公共政策过程中的执行 公共政策执行的基本理论: 行动理论 组织理论