高考历史二轮复习高频重点考点解析考点16中国古代的经济政策和资本主义萌芽缓慢发展原因课件（共22张幻灯片）.pptVIP

考点16 中国古代的经济政策和资本主义萌芽缓慢发展原因 中国古代主要经济政策 一、“重农抑商”政策： 1、“重农抑商”政策的含义：是中国历史上主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，即强调发展农耕，限制商业和手工业的发展，以农为“本”，商业被称为“末”业。从商鞅变法时首次正式提出，汉武帝时期大规模推行，此后历代封建王朝大都执行这项政策。 2、实施的原因 ： ①农业产品是封建社会最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的生活资料，其发展会加剧农业劳动力的流失； ②封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而经营店铺、作坊等不如经营土地有保障； ③将农民束缚在土地上，有利于社会安定； ④文化方面，“重义轻利”观念的影响。 其根本原因是适应了自给自足自然经济的需要，是较低社会生产力水平的必然产物。 3、目的：为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役的征派和地租的征收，巩固封建统治 4、主要表现： （1）统治者反复强调农业为本业，商业为末业； （2）在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础； (3)强化户籍管理，限制人口流动； (4)从多方面限制商人和商业活动： 对商业进行严格的管理，以限制商业的规模和影响； 限制商人的政治权利，堵仕途之路，不许其后代做官； 利用税收制度惩罚商人； 实行专卖制度，对盐、铁等一些与人民生活密切联系的手工业部门和商业种类实行官营制度，独占专利，不许商人染指； 对民营商业和手工业征收重税； 从日常生活方面对商人进行限制，对其穿衣、建房、乘车都有歧视性规定等。 5.历代措施 商周时期 ：国家曾采取鼓励政策，支持商业发展。后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产等危及政权统治等问题，于是出现重农抑商思想。 战国时期：强调耕战、加强中央集权于是出现了重农抑商的思想。商鞅在秦国实现变法时，首倡“重农抑商”。 西汉初：经过长期战乱，民生凋敝，商人却囤积牟利。汉高祖“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”并严禁商人购置土地，这些政策有效地避免了因商人非法牟利对恢复经济造成阻碍。汉武帝推行：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、以及向工商业者及加重征税等措施，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 中唐以来，重农抑商的政策有了某种松动。朝廷对海外贸易的鼓励以及官商分利政策的实行，使商人地位得以提高。 明清时期，商品货币经济空前活跃，国家财政收入也从商业税收中得到了很大的补充。但统治者认为商品交换不能够创造新的财富，对商业发展并不采取鼓励政策，还经常以各种方式对商人进行盘剥，破坏了工商业的正当经营，以至于影响了资本主义萌芽的发展。 6、影响：评价“重农抑商”政策的影响一是要客观地一分为二地分析，二是要注意在不同历史阶段的主要影响上的差异。 （1）积极意义：历代统治者奉行以农为本的重农政策，不仅有利于农业的发展，而且客观上促进了手工业和商业以及整个社会经济的稳定发展，对封建国家的统一和繁荣有着重要的积极意义，这种积极意义在封建社会的前期阶段尤为突出；重农抑商政策在封建社会初期对当时农业以及社会经济的发展、维护社会稳定、巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。例如商鞅变法，实行重农抑商政策，鼓励发展农业生产，从而促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。 （2）消极影响：“重农抑商”政策导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中，农民破产流亡，影响了农业生产的发展，激化了阶级矛盾，造成农民起义不断爆发；地主官僚集团也因疯狂兼并土地而更加腐败；封建社会后期，严重阻碍商品经济的繁荣和资本主义萌芽的成长，阻碍科技的进步，使中国逐渐丧失领先世界的地位，并日益落后于世界潮流。 二、“海禁”及“闭关政策” 1、明代的“海禁” ⑴原因：由于担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝统治，明朝实行海禁；根本原因是自然经济占统治地位。 ⑵内容：明代的海禁，只禁止中国民间私人出海贸易，不禁止官方朝贡贸易，不过这种海外贸易必须在官方的主持下进行。如郑和下西洋。明代的海禁从明初延续到嘉靖年间，倭患肃清以后，就重新开放海禁，准许民间与各国进行贸易。 ⑶明代的“海禁”的影响：“海禁”的实行妨碍了海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的滋长，造成中国落后于世界 2、清朝“闭关锁国” （1）含义：严格限制而非禁绝中外贸易。清初，朝廷多次颁布禁海令，对外国采取“非系贡献，概不准贸易”的态度，一方面禁止国人出海贸易，另一方面限制外商来华贸易（只许与朝鲜等国贸易往来）。但不禁止官府组织的朝贡贸易。乾隆帝时规定只开广州一处对外通商，而且由政府特许的“公行”（“广州十三行”）统一经营管理，其他港口一律关闭。清代的闭关锁国则从清初一直延续到鸦片战争后，“公行”制度鸦片战