高考政治一轮复习教案：必修1第9课考点二　社会主义市场经济Word版含答案.docVIP

考点二　社会主义市场经济 知识精讲1.社会主义市场经济的基本特征 (1)社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。 (2)社会主义市场经济的基本特征 基本标志：坚持公有制的主体地位。 根本目标：共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。 能够实行科学的宏观调控。 科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。 特别提醒　a．共同富裕不是同步富裕、同时富裕，也不是同等程度的富裕。 b.宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，宏观调控是市场经济的共性。社会主义国家与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。由于社会主义公有制经济占主体，国有经济控制国民经济命脉，因而我国能够实行科学的宏观调控。 (3)优势 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处；能够更好地处理政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又能更好发挥政府作用。 2.科学的宏观调控 (1)宏观调控的必要性 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 特别提醒　全面认识科学的宏观调控的必要性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。 宏观调控是我国政府的主要经济职能之一。 科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展。 这是贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保持经济持续健康发展。 (2)宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 (3)宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。 (4)宏观调控的手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。 正确理解宏观调控的三种手段 经济手段 法律手段 行政手段 区别 含义 是国家运用经济政策、经济发展战略和规划，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 是国家采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济 措施 经济政策：主要是财政政策和货币政策；经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等 国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为 带强制性的行政命令、指示、指标、规定等措施，是国家直接干预市场主体的经济行为，维护市场主体的利益，打击或制止违法行为 特点 经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性的特点，它主要通过调整市场主体的经济利益来影响和调节各种经济活动。经济手段的调节比较温和，调节结果带有一定的不确定性 法律手段对经济主体具有普遍的约束力和强制性，具有权威性，但不够灵活，有时法律会滞后于经济发展形势，调控因缺乏法律依据而难以实施 行政手段靠国家的强制力量推行，具有直接、迅速和强制性的特点，但必须遵循经济规律，否则会产生消极的后果 主体 行政机关 立法机关、行政机关、司法机关 行政机关 地位 国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 联系 目标一致，都是为了促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡；主体一致，都由国家实施；三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能 3.市场调节与宏观调控 市场调节 宏观调控 区别 原因 市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营，对商品生产者实行优胜劣汰的选择。可见，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式 市场调节不是万能的，且存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点和缺陷；宏观调控是政府的主要职责和作用之一 手段 主要是依靠价格、供求、竞争等杠杆通过市场来自发地进行资源的优化配置 经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 劣势 市场调节不是万能的，存