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高考政治一轮复习教案:必修2第2课考点一 民主选举和民主决策Word版含答案
第二课 我国公民的政治参与
1.社区问题的有效解决,得益于民情理事会明确了社区居民参加基层民主协商的义务(×)[2015·课标全国卷Ⅱ·16④]
2.中学生向社区居委会提交建议书的做法是通过社情民意反映制度参与民主决策(×)[2015·江苏高考·12B]
3.公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础(√)[2014·课标全国卷Ⅱ·16②]
4.居民自治提升了政府直接管理社区的能力(×)[2013·上海高考·3③]
5.城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力(×) [2012·广东高考·27①]
6.选民可以对本选区人大代表提出控告(×) [2011·海南高考·10④]
[提示]
1.社区居民参加基层民主协商,是公民的权利,而不是义务。
2.中学生向社区居委会提交建议书的做法是通过基层群众性自治组织参与民主管理。
3.公民有序的政治参与有利于促进基层民主发展。
4.我国实行社区自治,政府并不直接管理社区。
5.自治组织和社会组织不是政府机关,没有行政权力。
6.选民有权罢免不称职的人大代表。
考点一 民主选举和民主决策
知识精讲1.民主选举
(1)选举方式的比较
从选民角度 从候选人角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举的方式 先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式 正式候选人名额与应选名额相等的方式 正式侯选人名额多于应选名额的选举方式 优点 每个选民都有表达自己意愿的机会,能更好地调动选民的积极性 在选民较多、分布较广的情况下适用,成本较低,便于组织 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地 局限性 在选民较多、分布较广的情况下不适用 选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 限制选民的自由选择,选 民易受误导,积极性受影响 会影响当选者结构的合理性;如不加以有效规范,容易发生虚假宣传、金钱交易、贿赂选民等情况 适用范围 县及县以下的人大代表的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 结论 它们都体现了公民基本民主权利的实现,都是民主选举方式;四种选举方式都各有自己的利弊,不能认为哪种选举更优越或更民主 特别提醒 ①选举权与选举权利:选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,还包括其他选举的权利,如选举村委会干部。
②不能认为差额选举的正式候选人越多,就越能体现选举的公平。差额选举引入竞争机制,有利于增强选民和代表的主人翁责任感,但在差额选举中,差额人数要适度,并不是越多越好。
(2)选举方式的确定及选择
①确定:要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
②选择:必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
(3)我国的选举制度
①方式:采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
②原因:我国是人民民主专政的社会主义国家;我国处于社会主义初级阶段。
(4)珍惜自己的选举权利
原因 要求 选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素 不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利 是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识 怎样行使选举权,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 应出于公心,以人民利益为重,要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票 特别提醒 区分选民与公民
公民是指具有一个国家的国籍,并根据该国的宪法和法律,享有权利并承担义务的人;选民是指依照选举法的规定,经过选民登记,确认享有选举权和被选举权,并领得选民证的公民。选民不仅有本国国籍而且必须年满18周岁,而公民只有国籍限制;选民不包括被依法剥夺政治权利的公民,而只要具有中国国籍,即便被剥夺政治权利,仍属公民;只有依法进行选民登记的人,才能称其为选民。
2.民主决策
(1)间接方式:公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式要求决策者代表民意、反映民情,体现人民的利益。
(2)直接方式:公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度直接参与决策过程。
(3)公民参与民主决策的意义
对决策者 有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性 对参与者
(公民) 促进公民对决策的理解,推动决策的实施;提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感 特别提醒 民主决策与科学决策的关系
民主决策 科学决策 区别 决策必须发扬民主
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