浮山县民爆物品安全整治专项行动实施方案.docVIP

浮 山 县 民 爆 物 品 安 全 整 治 专 项 行 动 实 施 方 案 为深刻汲取山西省忻州市宁武县“7.7”重大爆炸事故教训，进一步强化全县民爆物品安全管理工作，根据省、市统一安排部署，县政府决定开展全县民爆物品安全整治专项行动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市民爆物品安全整治会议精神，进一步明确责任，依法严厉打击非法制造、买卖、运输、储存、使用民爆物品的违法犯罪行为，坚决遏制爆炸事故的发生。 二、组织领导 为确保这次民爆物品安全整治专项行动的顺利进行，县政府决定成立民爆物品安全整治专项行动领导组，其组成人员如下： 组 长：李朝旗（政府代县长） 副 组 长：王福海（县委常委、政法委书记） 段玉明（政府副县长） 程明温（政府副县长） 成 员：郭志军（县政府办公室主任） 贾凤岐（县检察院检察长） 王红运（县法院院长） 张晓晖（县公安局局长） 乔天祯（县纪检委副书记、监委主任） 秦 彪（县商务局副局长、物资总公司经理） 杨冠臣（县国土资源局局长） 郝年军（县安监局局长） 毕九龙（县教育局局长） 师培立（县工商局局长） 刘永生（县劳动和社会保障局局长） 王生泉（县商务局局长） 秦红举（县综治办主任） 各乡镇政府负责人 领导组办公室设在县公安局，办公室主任由李伟（县公安局副局长）担任。 三、目标任务 ——坚决遏制爆炸案件、事故高发势头； ——坚决摧毁非法制贩爆炸物品的“地下窝点”和“黑市场”； ——坚决清理非法私购、私存、私藏爆炸物品的窝点； ——严厉打击非法制造、运输、储存、买卖、使用爆炸物品违法犯罪活动，侦破一批涉爆案件，严惩一批涉爆违法犯罪分子； ——对涉爆单位进行全面检查，及时发现问题，彻底整改隐患，努力减少和杜绝涉爆事故和爆炸物品丢失、被盗案件； ——加大监督力度，督促落实管理、防范措施，健全完善安全监督制度和工作机制。 ——彻底收缴流散在社会上的爆炸物品。 四、工作重点 （一）重点地区。 专项行动的重点地区是：涉爆犯罪突出、爆炸事故频发地区、非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品违法犯罪活动严重的地区，已经形成事实上的非法制造、贩卖爆炸物品“地下窝点”和“黑市场”的地区，爆炸物品使用量大的地区、私挖滥采矿产资源、非法使用爆炸物品现象严重的矿山地区。 我县整治重点是南部矿区、小采石场和城区。 （二）重点单位和部位 专项行动的重点单位是：民用爆炸器材生产、经营企业，煤矿、非煤矿山、采石场等使用爆炸物品较多的单位；从事流动爆破作业的单位。 整治的重点部位是：煤矿、矿山、采石场等周围居民区、出租房屋；非法制造、买卖、储存爆炸物品重点地区周围的居民户及出租房屋、废弃房屋、仓库；城乡结合部的出租房屋等管理“盲区”；城市居民区、人口聚集区域及主要交通要道。 （三）重点人员 重点打击人员是：非法制造、买卖、运输、储存、私藏和盗窃爆炸物品违法犯罪人员；涉爆案件在逃人员。 重点排查控制的人员：爆炸物品作业人员（含曾经从事过此项工作的人员），有条件接触爆炸物品的人员，曾经因涉爆违法犯罪活动受过治安、刑事处罚和被劳教的人员，扬言采取爆炸等过激行为报复社会等有现实危险的人员；非法制造、买卖、储存爆炸物品重点地区的居民及出租房屋居住人员。 五、时间安排 （一）宣传发动（7月10日—7月15日） 1、召开动员大会。 2、发布政府通告。 3、有关部门深入矿区、乡村宣传民爆物品安全整治专项行动的任务，创造良好的整治环境。 （二）集中整治（7月16日—8月15日） 1、各有关部门按各自的分工和职责，制定方案，积极采取行动。 2、适时召开公处大会，公开处理一批非法制造、买卖、运输、储存、私藏和盗窃爆炸物品违法犯罪分子。 （三）总结表彰（8月16日—9月1日） 1、各单位写出专项整治总结报告，报县领导组。 2、县领导组召开总结表彰大会，总结经验，表彰有功人员。 （四）巩固提高（9月2日—9月10日） 1、各乡镇、各单位认真总结经验和教训，进一步规范和完善工作程序。 2、县领导组要总结专项行动情况，建立和完善长效工作机制。 六、工作措施 （一）宣传发动，营造声势 1、宣传内容：《民用爆炸物品管理条例》、《刑法》有关条款、《治安管理处罚法》、最高人民法院司法解释、省公安厅通告、爆炸物品基本常识、危害及涉爆典型案例。 2、宣传措施：充分利用报纸、电视、广播、通信等媒体，采取张贴通告、散发宣传材料、悬挂标语、横幅、记者随警作战、手机短信、进村入户签订责任书、保证书等多各形式，深入宣传发动群众，动员社会各种力量积极参与专项整治行动。 3、宣传要求：要把宣传重点放在发动群众、教育群众、震慑犯罪上。要