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第六章经济法主体的一般原理
第三节 市场主体 五、经营者 经营者,是指依法获准进入市场,从事商品生产经营的市场主体经营者的资格一般有下述几个方面的内容: 1.意志能力。 2.经营范围。又称营业范围,它表明经营者能在哪些行业从事生产经营,并限定其生产经营项目。经营者只能在其经营范围内享有权利和承担义务。 3.财产能力。即经营者从事经营的财力和物力,寓于经营者所拥有的货币形式和实物形式的财产之中。 4.技术能力。即经营者以自己的技术从事生产经营的能力,表现为职工技术素质与技术设施、技术资料的统一。 第三节 市场主体 六、劳动者 劳动者,是指在法定劳动年龄范围内具有劳动能力的公民。公民要成为劳动者必须具备以下条件:一是年龄条件,二是健康条件。 劳动者的权利以劳动力所有权为核心,是劳动力所有权的具体展开。其内容有占有、使用、处分和收益四个方面,其中处分权和收益权是表明劳动者拥有劳动力所有权的根本标志 劳动者法律地位的确立,应当考虑两个问题: 一是劳动者是劳动力资源的载体 二是劳动者是弱者 第三节 市场主体 七、消费者 依《消费者权益保护法》等法律的规定,消费者是指为生活消费需要购买、使用商品或接受服务的居民。 其主要特征: 一是生活消费者,而非生产消费者; 二是个人(家庭)消费者,而非单位(集团)消费者; 三是商品的购买、使用者或服务的接受者。 在市场交易中,消费者较之经营者处于弱者地位。 一是消费者的满足程度低于经营者,而其风险负担重于经营者。 二是消费者的信息条件劣于经营者。 第六章 经济法主体的一般原理 本章重点和难点 经济法主体的体系 市场主体的类型 社会中间层主体 第一节 经济法主体概述 1 第二节 经济管理主体 2 第三节 市场主体 3 第四节 社会中间层主体 4 第一节 经济法主体概述 一、经济法主体的概念和特征 经济法主体,亦称经济法律关系主体,是指在国家协调本国经济运行过程中,依据经济法享有权利(权力)和承担义务的组织体和个人。 第一,经济法主体是由经济法赋予法律资格的社会实体。 第二,经济法主体是存在于国家协调本国经济运行过程中的主体。 第三,经济法主体是经济法律关系的当事人。 第一节 经济法主体概述 经济法主体较之民法、行政法的主体,具有如下特征: 主体资格的重叠性 主体外延的广泛性 主体形态的多样性 主体能力的差异性 第一节 经济法主体概述 二、经济法主体的体系 (一)“政府一市场”框架 经济法主体体系的“两层框架”,与学理上的分析框架和立法上的制度安排基本吻合,即使在现代市场经济体制正向“政府一社会中间层一市场”三层框架发展的背景下,“两层框架”在现代市场经济体制中的原始、基础和普通意义仍然存在。 (二)“政府一社会中间层一市场”框架 一般而言,“二层框架”与“三层框架”在现代市场经济条件下是并存的。在许多领域,“三层框架”是在“两层框架”基础上的进化,是对“两层框架”的超越和修正。三层框架”既保留了“政府----市场”相关联的优势,又在一定程度上弥补了政府未能完全弥补的“市场缺陷”和市场未能弥补的“政府缺陷”。 第一节 经济法主体概述 三、经济法主体的资格 (一)经济法主体资格的界定 经济法主体资格,又称经济法人格,即一定社会实体依法能够成为经济法主体的法律资格。 经济法主体资格与民事主体资格、行政法主体资格既有区别又有联系。其区别主要在于: (1)民法和行政法都是设定抽象的法律人格,经济法则是设定具体法律人格 (2)民法仅从横向关系的维度,行政法仅从纵向关系的维度设定主体资格;经济法则从多种维度的经济关系,设定主体资格。 第一节 经济法主体概述 (3)民法给自然人、法人和非法人组织,行政法给行政机关和行政相对人设定的条件,都是普通性条件;经济法给各种主体设定的条件多是特殊性条件 (4)民事主体资格、行政法主体资格都不体现主体在经济生活中的具体职能;经济法主体资格则体现各种主体在经济生活中的具体职能 其联系主要在于: 具有经济法主体资格的主体,一般也应具备宪法及民法、行政法所规定的基本法律人格。 具备民事主体资格并不当然取得经营者或消费者资格,具备行政主体资格也不当然取得市场监管主体或宏观调控主体资格。 第一节 经济法主体概述 (二)取得经济法主体资格的法律依据 D B C A 宪 法 国家机关组织法 有关法律 有关行政法规地方性法规其他规范性文件 法律依据 第一节 经济法主体概述 (三)取得经济法主体资格的方式 B E C D A 根据法律、法规的规定或者根据有关国家机关的决定、命令和特别授权而取
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