铜山县环境保护局重大行政处罚事项集体讨论制度.docVIP

铜山县环境保护局重大行政处罚事项集体讨论制度 ? 第一条?? 为保证公民、法人和其它组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《行政处罚法》有关规定，特制定本制度。 第二条?? 对情节复杂或者重大环境违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。 第三条?? 较重行政处罚是指行政机关依照法律、法规或者规章所实施的涉及管理相对人重大权益的，或者对社会影响较大，容易引起争论的行政处罚。 第四条?? 有下列较重行政处罚应当集体讨论： （一）县环保局罚款五千（含五千）以上的； （二）责令停产、停业的； （三）暂扣或者吊销污染物排放许可证的； （四）其他涉及管理相对人重大权益或者对社会影响较大的行政处罚。 第五条?? 集体讨论前的准备工作由法制科组织协调，集体讨论由本机关负责人主持。 第六条 ??集体讨论应当对案件的实事、案件的证据、处罚的依据、执法的程序进行审查。 第七条?? 对较重行政处罚的集体讨论，应当制作行政处罚案件讨论记录，并整理归于行政处罚档案。 第八条?? 经过集体讨论，分别作出以下决定： （一）对事实清楚，证据确凿，法律、法规依据正确，执法程序合法的案件，给予处罚； （二）对主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越、滥用职权的案件，不予行政处罚。 第九条?? 集体讨论实行回避制度。 第十条 ??本制度自公布之日起施行。 莆田市公安局规范行政权力运行集体讨论制度（试行） 第一条 ?为进一步规范公安机关行政权力运行，加大对行政执法的监督力度，提高行政执法质量和水平，确保行政执法公开透明、公正合法，根据《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规，制定本制度。 第二条 ?莆田市公安局规范行政权力运行集体讨论领导小组组成人员如下： 组?长：局长 副组长：分管法制工作副局长 成?员：监察室、督察队、办公室、法制科、治安、刑侦、经侦、交警、消防、边防支队等部门主要负责人。 规范行政权力运行集体讨论领导小组下设办公室，挂靠市局法制科。 第三条?集体讨论的案件包括： （一）行政处罚需要在“级”和“档”调整处罚的案件； （二）上级机关或党政领导过问、交办或新闻媒体关注的行政许可项目、行政处罚的案件、跨区县需协调的案件； （三）作出涉及公共利益的重大行政许可事项； （四）对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的案件； （五）其他重大、复杂的行政许可项目、行政处罚、行政强制的案件。 第四条?审批、办案单位对需提交规范行政权力运行集体讨论领导小组研究的案件，须提前向领导小组办公室提出。由领导小组办公室提请领导小组组长决定集体讨论具体时间。领导小组办公室负责通知相关人员。审批、办案单位主要负责人、兼职法制员、直接参与审批、办案人员携带案卷材料参加集体讨论案件。 第五条 ?集体讨论案件会议由组长或副组长担任主持人，审批、办案单位负责人或直接审批、办案人汇报。 第六条?审理、办案单位在汇报前应制作汇报提纲，汇报时需实事求是，严禁凭主观推测、想象汇报。汇报完后将汇报提纲交领导小组办公室留存。 第七条?参加集体讨论案件人员在听取汇报后，就案件的定性以及拟作出行政许可、不予许可、行政处罚、行政强制处理意见情况各自发表意见，阐述的内容要明确、具体。经过讨论研究，最后形成统一的意见，由参加集体讨论案件人员在记录上签名。 第八条?领导小组办公室负责对集体讨论案件情况作完整、规范的记录，并对领导小组所形成的意见执行情况进行监督。 第九条?审批、办案单位未按规定执行领导小组决定的，由审批、办案人员及单位负责人承担责任。 第十条?本规定由规范行政权力运行集体讨论领导小组负责解释，自发布之日起施行。 南平市体育局规范行政权力运行工作集体讨论决定制度 第一条 为加大对行政权力运行工作的监督力度，进一步规范行政行为，确保行政权力运行公开透明、公正合法，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关规定，制定本制度。 第二条 成立市体育局规范行政权力运行工作集体讨论领导小组，对行政许可事项和各类重大、疑难、复杂的行政处罚案件进行集体研究决定。 第三条 规范行政权力运行工作集体讨论领导小组组成人员如下： 组 长：陆旭光（市体育局局长） 副组长：林敬武（市体育局副局长） 郑 敏（市体育局副局长） 成 员：陈维端 （市体育局办公室主任） 王建麟 （市体育局总支副书记） 王安伟 （市体育局竞训科科长） 黄义勤 （市体育局群体科科长） 规范行政权力运行工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。 第四条 行政许可集体讨论事项和行政处罚自由裁量权集体讨论的案件包括： （一）对行政许可所有事项； （二）行政处罚需要在“级”和“档”调整处罚的案件； （三）违法主体或违法当事人难以认定，违法行为是否超越法定追诉时效难以认定，或违法事实难以