2016年中新天津生态城规划研究项目立项谋划方案书.doc

中新天津生态城规划研究项目建议书 一、项目背景 2007年12月24日中华人民共和国政府与新加坡共和国政府为进一步发展两国间的友好关系、扩大经济技术合作等，经过协商、比选，决定在天津由两国有关机构和企业合作开发建设一个中新天津生态城。 中新生态城的宗旨是：实现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，运用生态经济、生态人居、生态环境、生态文化、和谐社区、科学管理的新理念，建设社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，构建自然、城市与人融合、互惠共生的有机整体，成为可持续发展的范例。生态城 全球背景：对全球环境问题的应对，对全球城市世纪的应对，等等； 中国背景：新的社会经济发展阶段，不断加快的城市化进程，建立具有中国特色的城市、规划、建设、管理模式，等等； 区域背景：中国三大热点地区之一，中国主要缺水地区，中国经济发展与环境保护矛盾最为集中的地区之一，等等； 天津生态城建设的地方条件（天津和天津滨海新区两个层面） 自然条件 / 经济条件 / 社会条件 / 环境条件 / 资源条件 / 人文条件 /城市建设条件 天津生态城的发展定位 发展目标定位：生态城建设的长远目标与基本原则（经济循环、社会和谐、环境健康、资源高效（含用地紧凑、资源循环利用、可再生能源利用）、生态安全、人文鲜明、自我生长（含规划、建设和发展机制）、技术应用等）； 区域功能定位：生态城在天津及滨海新区承担的区域职能，等； 城市规模定位：生态城的住宅容量与就业岗位容量，等； 功能结构定位：生态城的功能构成（从土地利用的角度），等； 指标体系专题 研究内容 目标分析——通过理论梳理和案例比较，明确生态城建设的各项目标： 理论梳理——“生态城”理论及发展理念，进而挖掘“生态城”的内涵； 案例比较——借鉴国内外相关生态城（城市和社区层面）的建设实例，从规划政策、指标体系等方面归纳其建设目标； 问题分析——针对中新天津生态城进行问题分析和现实发展展望： 通过对中新天津的机遇、问题的政策建议；提出天津城发展的相关指标 系统整合——构建全方位的生态城指标评价体系，从社会人文、产业、交通、设施、资源等多个视角制定目标，进而引导规划设计。 动态开放——由于城市建设周期比较长，其评价指标的设计很难准确预测到未来几年、十几年甚至几十年后所面临的问题。因此在指标体系的设计上，在体系完整的基础上，力求保证指标选取有一定的开放性和动态性。 绿色社区专题 研究目的 按照总体规划项目任务书要求，天津生态城的定位是“经济、社会、环境、文化和谐统一且良性循环的城市，是自然、城市与人有机融合、整体互惠的共生结构”。在生态城规划建设和使用管理过程中，在住区规划、住宅建设、社区培育等方面： 如何体现可持续的生态理念 如何符合我国国情 如何衔接城市整体规划与建设的各方面要求 如何形成具体的规划、设计与管理标准或建议 研究内容 绿色社区的概念、特征与国内外发展现状研究 绿色社区的概念梳理 国外可持续社区相关研究、案例与理论 绿色社区在中国的发展现状、已有评价体系，以及国外体系在中国应用的问题与局限 天津生态城的总体定位、规划与建设模式和绿色社区的关系 从全局角度探讨生态城住宅发展的总量、总体布局和形态问题，包括 天津生态城合理的居住人口规模与社会结构 天津生态城土地利用、功能结构、产业发展与居住的关系 天津生态城绿色交通体系与城市居住形态与绿色 绿色社区的规划设计原则与方法研究 探讨绿色社区的规划建设与城市的有机协调，包括精明选址/功能混合/开放住区/紧凑开发/步行社区/开放空间等方面的研究，提出和相关的密度、聚集度、混合度、尺度、公交可达行等方面的评价标准。 绿色社区建设与公共住房政策研究 从社会和谐发展、住房分配、绿色社区公共参与和管理等角度，探讨不同收入的社会阶层居住混合的必要与可行性，商品房与保障房体系的建立及其相互关系，社区组织的培育与绿色社区的建设等。 绿色社区的住宅设计相关标准研究 住宅面积标准研究 住宅产业化与绿色住宅 全寿命周期的住宅设计与高集成化住宅 住宅通用设计 生态产业 研究内容 天津“中新生态城”（以下简称“生态城”）在总体规划阶段，进行产业发展研究的主要内容包括： 1．明确城市生态产业的概念和内涵，生态产业包含哪些产业？生态产业与生态城的关系，为生态城的开发建设提供理论支撑之一；（什么是生态产业） 2．分析国内外城市生态产业发展的基本情况；（生态产业现状与发展方向） 3．根据京津塘地区2020年产业规划与布局、天津市及滨海新区十一五规划（或者2020年远景规划）中的产业布局与规划，以及区域交通规划，为生态城的生态产业选择提供可行依据；（本地区能开展哪些生态产业） 4．分析生态城的产业发展与滨海新区、天津市以及周边区域的经济联系和相互影响；（生