2016年中心企划生育服务站建设项目--实施方案.doc

商南县梁家湾镇中心计划生育服务站建设项目 实施方案 第一章 概 述 1.1项目基本情况 1、项目名称：梁家湾镇中心计划生育服务站建设工程 2、建设性质：新建 3、建设地址：商南县梁家湾镇 4、建设单位： 梁家湾镇中心计划生育服务站 5、建设内容与规模：建设一栋计划生育服务业务用房，总建筑面积380平方米。 6、项目总投资与资金筹措：项目总投资30万元。资金来源为：申请国债资金23万元，地方配套7万元。 7、建设进度：2009年-2010年。 1.2 编制依据 第二章 项目建设背景及必要性 2.1建设背景 梁家湾镇位于商南县西南部，秦岭之南，属于长江流域。交通便利，基础设施日趋完善。辖 7个行政村、73个村民小组、2779户、9129人，2008年农村经济总收入4787万元，人均纯收入 2183元。 梁家湾镇中心计划生育服务站位于镇政府所在地，全站现有职工 *名，其中：大专 *人，中专 2人；医师 1人非专业人员 3人。该站已经市级主管部门考核验收，颁发了计划生育执业许可证书，现能在执业许可的范围内开展各项计划生育技术服务工作。服务站内设宣传培训室、、手术室、药具管理室、康复室、 B超室、生殖保健门诊等职能和检查科室，服务辐射人口 1.1万人 。“十五”期间，梁家湾镇中心计划生育服务站按照“面向基层、服务农村、方便群众、上门服务”的办站方针，坚持融宣传教育、避孕药具发放、技术服务、人员培训“四位一体”的计划生育服务特色，坚持“机构小、人员少、技术精”的建设原则，为广大群众提供服务，取得了一定的成绩，但由于该站房屋始建于年 ***年，属于原牧护关乡企业办房子，后来经计划生育局和国有资产局协商，划分服务站属砖混结构楼房 8间， 160平方米，建筑质量差 ,年久失修，屋顶漏水，墙体变形，面积过小，业务用房严重不足，站内职工住房紧张，无法满足优质服务的需要。为了改善现状，更好地服务于广大育龄群众，经研究，决定新建服务站大楼一幢。 2.2项目建设的必要性和可行性 农村基层计划生育服务体系是围绕贯彻落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质，增进人民群众生殖健康而建立的，集行政管理、技术服务和群众工作为一体，以开展计划生育宣传教育、避孕节育技术服务、发放避孕药具、培训基层人员为主要任务，成为直接面对广大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康服务，落实计划生育基本国策的主要力量。 计划生育是我国的一项基本国策，《人口与计划生育法》、《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等一系列政策的颁布实施，体现新时期人口和计划生育工作的重要性和必要性。《人口与计划生育技术服务条例》的颁布实施，将有力推动计划生育服务机构的标准化、规范化、制度化建设，进一步加强计划生育技术服务工作的管理，为计划生育服务机构增添新的活力。控制人口数量 、提高人口素质 、保障公民生殖健康的权利是坚持以人为本、统筹解决人口问题的体现 ，普及科学知识 ，科技创新，则是技术服务的重点。同时，《计划生育技术服务机构执业管理办法》、《计划生育技术服务管理实施细则》的相继出台为基层计划生育服各站的整体建设提供了广阔的生存空间，设施的完善及提升，将直接影响到计划生育优质服务工作，因此，服务站的建设项目势在必行，刻不容缓。 建设梁家湾镇中心计划生育服务站非常必要。牧护关镇是商州的西大门，直接影响着商州形象，服务站在房屋陈旧、设施简陋的困难情况下，不断提高职工素质和医技水平，与同级的行政部门紧密结合，尽最大努力满足广大群众生育、节育、不孕、优生咨询、生殖健康、性健康咨询等方面的需要。但由于服务站现有的房屋和设备只能开展一些普通的上取宫内节育器手术，环、孕情监测生殖保健等工作，与人民群众日益增长的医疗保健需求相距甚远，因此，建设牧护关镇计划生育服务站不仅非常必要，而且迫在眉睫。但由于缺乏建设资金，业务用房又严重不足，阻碍和制约了计生事业的发展。 中、省、市、区各级政府非常关心和重视计生事业的发展，认为要从“三个代表”的高度，充分认识到建设服务站的重要性和必要性，但是建设一个功能优良的计划生育服务非常紧迫，要从政策、资金、技术、设备等方面予以支持，建设计划被批准立项后，牧护关计划生育服务站将抽调精干人员组建基建办公室，制定工作计划。新建地质结构良好，条件优越，空地面积较大，交通、水、电、通信便利、工程施工环境良好。 第三章 项目建设单位情况 四、计划生育技术服务状况 区计划生育服务站服务范围包括宣传国家和地方的计划生育方针、政策、法规。普及人口和计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识。结合我区实际，制做适合群众需要的文、图、声像宣传品。开展避孕节育、优生优育和生殖保健技术服务及咨询工作。负责做好区、乡计生专职、兼职干部和区、乡镇服务站