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高中历史优秀二走向大一统的秦汉政治策划章晓
1、与分封制相比较,为什么郡县制有利于加强中央集权? 2、秦朝推行郡县制有什么深远影响? 一:公元前221年秦王嬴政统一六国后,下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵”。因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦王不以为然,他提出“去‘泰’著‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。”并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”的建议。 皇帝制度的特点 皇权至上 —— 核心 秦朝中央官僚机构的特点 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 * * * * * * * * 【教育类精品资料】 走向“大一统”的秦汉政治 “六王毕,四海一” —— 秦疆域统一 海内为郡县 皇帝制 百官公卿 专制主义中央集权制度确立(全国范围) 制度统一 大一统 知识结构 (地方行政体制) (中央行政体制) “挟书律”、“焚书令” 思想统一 一 、“六王毕,四海一”——秦疆域统一 “六王毕” 东灭六国,建秦朝 北击匈奴,收河套,修长城,筑直道 南征岭南、凿灵渠、置郡 辟“五尺道” 辖西南夷 归属中央 2、意义: (1)扩大统一帝国的规模。 (2)推动了中华民族多元一体格局形成。 1、过程 “四海一” 咸阳 秦 秦兼并六国 公元前230年至公元前221年 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 北方:派蒙恬北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道 南方:征岭南,修灵 渠,置郡县 西南:开辟“五尺 道”,任命官吏 岭南 西南夷 直道 河套 面对疆域辽阔的帝国,地方该如何去管理,秦王和群臣展开了一场讨论: 丞相王绾:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。” 廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,……置诸侯不便。” 3、秦王为什么同意李斯的建议? 1、王绾主张实行? 分封制 2、李斯主张实行? 郡县制 秦王曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。” 郡(地方最高行政区划) 郡守(行政) 监御史(监察) 郡尉(军事、治安) 县 道(少数民族地区) 里 乡 亭(十里设一亭,负责 地方治安公文传递) 皇帝 中央机构 直属 特点: 是中央垂直管理地方的形式 郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。 影 响 性 质 与中央关系 传承制度 基础 郡县制 分封制 郡县制 分封制 相同点 不同点 血缘关系 世 袭,有封地 诸侯有很强的地 方独立性 贵族政治 容易形成地方 割据势力 按地域划分 皇帝任免,俸禄 地方绝对服从中央 官僚政治 有利于加强中央集权 都是中国古代社会重要的地方行政制度;都是为了巩固王权的统治。 二:“天下之事无小大,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。 三:秦代以前,玺并非最高统治者所专有。春秋战国时,卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代,则是“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。据载,秦朝的传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点? 皇帝独尊 皇位世袭: 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。” 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 中央官制 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 三权分立 丞相位高权重 第一,以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿” 分工严密,互相牵制,从体制上防止权臣专权;军权操纵在皇帝手中,保证专制皇权。 第二,充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。 统一思想,维护中央集权 思想文化专制 a.钳制了思想,摧残了文化 b.不利于中国传统文化的延续和发展 C.是秦短命而亡的原因之一 (1)目的: (2)实质: (3)评价: 加强思想控制----挟书律、焚书令 1、概念:专制主义和中央集权 专制主义中央集权制度是如何建立的? 1、概念:专制主义和中央集权 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决
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