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围绕三个着力实现两个信赖切实加强企业工会建设
把机关工会建设成为干部职工温暖的“家” 省总工会基层组织建设部 聂裔光 2016年10月 一、机关工会工作的特殊性 二、当前机关工会工作中存在的主要问题 三、扎实推进机关工会建设 一、机关工会工作的特殊性 1、中国工会的组织架构 2、机关工会与企业工会的异同 1、中国工会的组织架构 2、机关工会与企业工会的异同 相较于企业工会,机关工会的特殊性表现在: 二、当前机关工会工作中存在的主要问题 习近平总书记在中央政治局第20次集体学习时指出:问题是事物矛盾的表现形式,要增强问题意识、坚持问题导向,善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。 省直机关各单位工会历来工作成绩突出,但面对新形势、新任务、新要求,我们要在肯定成绩的同时,清醒地看到存在的问题。 着眼于加强机关工会建设的角度,我在这里不谈成绩,想和大家一起梳理一下目前存在的主要问题,不准的地方请大家见谅并给予批评指正: 从宏观上看: 一是领导不重视:当摆设,作用不大,有你不多,没你不少; 二是职工不热心:当鸡肋,可有可无,食之无味,弃之可惜; 三是作用不明显:自我“边缘化”,大问题参与不进去,小事情也解决不了,工作没有计划、目标和方向,没有叫的响的品牌,出不了彩,进不了领导视野,抓与不抓一个样。 从微观上看: 一是组织不健全; 二是制度不完善; 三是保障不给力; 四是履职不到位; 五是档案不完整。 组织不健全 1、有些符合条件的单位只设工会委员会,没有相应成立经费审查委员会与女职工委员会; 2、有的单位不设工会小组; 3、有的工会7年、8年、10年都不换届,甚至还有成立至今超过15年以上从未换届的; 4、一些工会主席产生程序不合法,不是由会员(代表)大会选举产生,而是由单位党、政“任命”;一些单位工会主席、副主席和其他成员因调动、退休等原因而长期空缺,没有及时增补; 5、一些单位的合同制人员、劳务派遣人员没有参加工会组织; 制度不完善 6、“两代会”制度不落实、不规范。有的单位长期不开“两代会”,有的到换届时才开一次工代会; 保障不给力 7、人员不落实。绝大多数单位没有配备专职干部,一些单位主席任职不符合职级条件; 8、阵地不落实。一些单位缺乏职工活动场地,或者活动设施非常简陋; 9、有的单位建会多年却未办理法人资格登记、未建立工会银行账户,有的工会主席换了,法人代表却迟迟不作变更; 10、一些单位经费不是工会主席一支笔,工会主席签了不算数,还要分管领导签; 履职不到位 11、分房子、加工资没有了,评先进工会话语权很弱,找不到工作的切入点;职工需求的个性化、小众化、网络化,好不容易组织一次活动职工又不上心,找不到职工的兴趣点。一些机关工会感到很迷茫; 12、职工的活动载体缺乏,工作品牌匮乏,对职工吸引力不够;一些工会一年就只开展1、2次活动; 13、代表职工反映诉求、提出建议不够,职工的辛酸冷暖工会关心不够。有的单位甚至明确规定的每人每年1000元职工福利都无法兑现; 档案不完整 14、一些单位没有专门的工会工作档案,没有及时更新会员档案,更没有困难职工档案。 三、扎实推进机关工会建设 1、从方法论角度,必须加强五项工作; 2、从实务操作层面,必须加强以建家工作为载体的规范化建设 从方法论角度必须加强五项工作 一要主动响应领导关切组织职工开展创先争优,在领导中刷工会的存在感。 领导的关切就是机关工作的大事,工会工作围绕中心、服务大局,不能停留在口号,要见诸于行动。 机关党的建设、精神文明建设、绩效考评、文化建设都是领导极为重视的全局工作;驻村外派、急难险重工会工作要主动融入这些工作,开展创先争优活动,在融入和助推中彰显作为,改变领导对工会工作可有可无的看法,从而赢利重视和支持。 每年五一节,机关工会隆重召开庆五一暨表彰大会,让在机关专项工作中作出突出成绩的干部职工披红挂彩,照片登上机关宣传栏,树立典型、标杆和榜样,展现干部职工爱岗敬业、争创一流的精神风貌,推动机关形成正确的价值观,激发形成昂扬斗志的机关文化,领导没有不重视支持的。 二是要健全完善机关职工代表大会制度,落实职工对机关内部事务的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步增强机关工会在干部职工中的存在感。 机关不能成为基层民主政治建设的盲区。 机关内部管理规章制度应当由职工代表大会表决通过。 三要以建设“职工之家”为龙头,全面加强机关工会自身建设,增强凝聚力。 “职工之家”是深得社会广泛认可的工作品牌。建家内容涵盖了工会工作的方方面面,是加强基层工会建设的统合载体。 建设职工之家是一项常态工作,贵在持之以恒,落小、落细、落实。 四要主动呼应干部职工关切帮助解决实际问题,让干部职工有更多获得感。 中老年要健康、青年人要进步要成家立业,虽然劳动经济权益不
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