对我国农村土地产权制度变迁与改革.docVIP

对中国农村土地产权制度变迁与改革的浅析 On?Chinas?Evolution?and?Reform?of?Rural?Land?Property?Right?System? 摘要：农村土地产权制度是农村土地制度的核心，建立产权清晰、权责明确的农村土地产权制度对于农村资源以及各项生产要素的合理使用、发展现代农业、建设现代农村、维护农民的利益具有重要意义。在农村土地制度变迁过程中，由于制度的路径依赖及我国行政权力的不合理利用，我国当前的农村土地产权制度在产权主体、土地流转及土地的承包经营等方面仍存在着固有的缺陷，建议通过完善相关的土地法律法规，进行试点总结经验，逐步构建符合我国农村发展现实的农村土地产权制度，实现农业的现代化。 关键词：农地产权；制度变迁；路径依赖 Abstract:?The?rural?land?property?right?system?is?the?core?of?the?rural?land?system .It?is?meaningful?to?establish?the?rural?land?property?right?system?which?has?the?clear?property?rights?and?the?clear?rights?and?responsibilities. This?influence?performs?in?the?reasonable?use?of?rural?resources?and?various?production?elements ,the?development?of?modern?agriculture,?the?construction?modern?rural ,and?the?safeguard?of?their?interests.?In?the?evolution?of?rual?land?right,?Chinas?current?rural?land?property?right?system?has?some?inherent?defects?in?the?main?body?of?property?right,?the?land?transfer?and?the?land?contracted?management?because?of?the?path?dependence?and?the?unreasonable?use?of?our?administrative?power .It?is?proposed?that?we?can?gain?experience?from?pilot?projects?and?gradually?set?up?the?rural?land?property?right?system?which?corresponds?with?the?reality?of?rural?development?through?the?perfection?of?the?related?land?laws?and?regulations .In?the?end ,the?modernization?of?agriculture?is?realized. Keywords: Rual land property right ;The system evolution ; Path dependence 农村土地产权变迁制度变迁历程及现状 农村土地产权制度的变迁历程 农村土地产权制度是构成土地产权结构和产权关系的制度安排。一般认为，对土地的所有权、占有权、使用权、支配权和收益权是农村土地产权制度的主要内容。(((明确这一概念将会更为清晰、明确的展开我们队农村土地产权制度的研究。 建国后的半个多世纪以来，根据我国生产力提高及社会发展的需要，我国农村土地产权制度改革大致经历了土地改革、农业合作化和家庭联产承包责任制的复杂历程，出现了土地所有权、使用权、占有权及支配权的统一、分离、再统一的趋势。 第一阶段是建国后，中国共产党先后在解放区和全国范围内惊醒土地改革，把土地从地主手中转移到农民手中，实现了耕者有其田的土地制度，实现了土地的所有权与使用权、经营权、收益权的统一，促进了我国农村经济的恢复和发展，为社会主义的建立奠定了基础。第二阶段是农业合作化时期，为了克服小农经济分散经营的风险和困难，为我国工业化的实现提供更多的原料，开始推行农业合作化，废除土地私有，由初级农业合作将土地归合作社所有，建立起土地集体所有制，到高级农业合作化的人民公社化形式，农民的土地、生产资料全部实行公用，集中劳动、统一经营、按劳分配逐步建立所谓的“三级所有，队为基础”的农村土地产权制度。这时土地不在属于农民个体，而是属于农民集体所有，农民集体在这里