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关于兰州市虚拟养老院发展状况的调查研究
摘要
为了更好地了解这种虚拟养老模式运行的现状,探讨它提供居家养老服务等社区服务时所扮演的角色及其所发挥的功能,建立具有地区特色的养老服务模式来解决养老问题,本文以甘肃省兰州市城关区“虚拟养老院”为研究对象,对兰州市城关区“虚拟养老院”的发展状况,具体运作进行实证研究,分析了城关区“虚拟养老院”的运作程序、组织结构、技术平台及机构人员方面的状况,并且以机构养老做对比,分析机构养老与虚拟养老并存的关系。
关键词 虚拟养老 发展状况 调查研究
引言
“虚拟养老院”的建立是甘肃省兰州市政府新出来的一项涉及政府公共服务职能的政策,它通过信息化服务平台的管理和运作对居家养老进行了拓展,我们要对他的运行机制进行分析和研究,调查它的发展状况,产生的效果,老人们的社会保障参与情况,工作人员,服务人员的各自扮演的角色,政府掌舵,让企业参与使养老市场化中盈利与福利的关系,老人们的接受程度,满意度调查,在甘肃省我们是第一个学生团队对其进行实地调查研究。此调查研究是为更好地了解甘肃省兰州市城关区虚拟养老模式运行的现状,对解决西部地区人口老龄化问题和对西部地区的社会发展稳定,和谐社会发展有一些作用。
正文
1、研究背景综述
中国的老龄化问题非常严重,在西北地区的甘肃省兰州市,传统养老院的机构养老,购房养老等已经不能解决养老问题了,对于2009年12月份作为西北养老试点新实施的城关区“虚拟养老院”,对它的研究,是追求探索构建和谐社会,是落实科学发展观的表现。我们觉得对养老新方式的关注,也是对我们自身生活质量的关注。通过调查问卷,入户访谈,个案分析,实地调查的方式来调查研究当前发展了10个月的“虚拟养老院”。
2、国内其他市文献分析
国内在借鉴国外经验的基础上,苏州在2007年首次提出了完善“邻里情”虚拟养老院系统有效运行的对策建议,并且获得良好发展。有关居家养老的文章大部分是关于居家养老的定义,居家养老与家庭养老的区别,发展居家养老的必要性和可行性的研究。目前国内学术界对居家养老的定义还没有达成共识,大多数是关于社区照顾的研究主要是对社区照顾的必要性、内涵和社区照顾实务等方面的研究。
针对苏州市与兰州市文献研究和向城关区虚拟养老院李银书主任索取资料总结调查得出:
从此图可以看出兰州市城关区的常住人口和60岁以上人口大幅度比苏州市沧浪区多,苏州沧浪区60周岁以上的老人5.9万人左右,占全区总人口的18.4%,城关区60岁以上老人15.6万,占常住人口的15.9﹪,而老年人口按国际惯例,60岁以上为老年人,占人口比例达到10%以上即开始进入老龄时代”的标准,中国从2003年开始,中国已正式进入老龄社会,此后7年来老人比例一直在增长,沧浪区和城关区都是老龄化问题比较严重的地方养老同群众生活最直接、最现实、最需要解决的利益问题有效问卷回收率倾向于进社会福利院养老的老人,多数经济状况较好,文化程度较高倾向居家养老的老人,多数为经济状况不太好、居住在贫困农村、子女不情愿提供养老资源也有相当一部分老年人是由于不得已而作出进福利院养老的选择,比如一人户、两人户就是这种情况居家养老是每个有家老人的心愿需要经历之间感情的割舍中国家庭养老制度的强有力的
此图是机构简化图,具体解释图内容:
兰州市虚拟养老院由接待中心,呼叫指挥中心,金色晚年中心三部分组成。呼叫指挥中心主要任务是汇总老年人服务需求,组织企业为老年人服务,了解服务效果呼叫指挥中心使用“温暖夕阳居家养老管理系统”,由信息管理系统和语音管理系统两部分组成。呼叫指挥中心目前有坐席话务人员22人,接入号码为965885。接待中心主要任务是建立老年人信息库,扩大用户量,开展心理咨询和法律咨询服务,管理为老服务志愿者接待中心开设了心理咨询热线和法律援助热线金色晚年服务中心主要任务是协调有关政策落实到虚拟养老院,考察确定服务企业并建立企业信息库,管理服务人员,考核加盟企业服务质量,确定服务项目价格,拨付政府有关补贴,与加盟企业结算。1
图1为虚拟养老院的运行程序图
关于运行程序, 它利用通信技术和信息化网络,建立开放的服务平台,整合社会养老服务资源,解决养老服务资源碎片化、分散化的问题,实现了老年人与有关服务机构的有效链接,提高了养老服务的社会化、专业化、规范化水平,缓解养老服务供求矛盾,培育养老服务消费市场,为基层老龄工作搭建新的平台。呼叫指挥中心接收到老年人的服务需求后,将指令下达到金色晚年服务中心的加盟企业,并对企业服务过程进行监督管理金色晚年服务中心具体负责老年人居家养老服务需求的承接和对加盟企业的管理接待中心关注老年人心理健康和维护老年人合法权益,帮助老年人解决实际问题企业通过这个平台获得老年人的需求和反馈
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