苏尼特右旗公共卫生与基层医疗事业单位绩效工资实施办法.docVIP

苏尼特右旗人力资源和社会保障局 苏 尼 特 右 旗 财 政 局 苏 尼 特 右 旗 卫 生 局 苏尼特右旗公共卫生与基层医疗卫生事业单位 绩效工资实施办法 （讨论稿） 为推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位收入分配制度改革，切实做好我旗公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。根据《锡林郭勒盟行政公署办公厅转发关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知》（锡署办发〔2010〕88号）文件精神，结合我旗实际，特制定本实施办法。 一、实施范围和时间 经旗机构编制部门批准设立，列入财政预算拔款且按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生和基层医疗卫生事业单位正式工作人员（含专业技术人员、管理人员、工勤技能人员），从2009年10月1日起实施绩效工资。 按照实施范围的要求，我旗公共卫生事业单位包括疾病预防控制中心、妇幼保健所。基层医疗卫生事业单位包括苏木镇卫生院（赛汉乌力吉苏木卫生院、桑宝力嘎苏木卫生院、额仁淖尔苏木卫生院、朱日和镇卫生院、乌日根塔拉镇卫生院）和社区卫生服务中心（赛汉镇第一社区卫生服务中心、赛汉镇第二社区卫生服务中心）。 二、清理核查津贴补贴 公共卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴外发放的津贴补贴和奖金，取消年终一次性资金，摸清各单位收入来源、支出去向、帐户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。清理核查工作，在旗委、旗政府的领导下，由旗人力资源和社会保障、财政、卫生等部门负责组织协调，卫生部门具体实施。 清理核查工作按照分级负责的原则进行。公共卫生事业单位负责做好清理规范津贴补贴工作的自查工作，如实上报发放情况；旗人力资源和社会保障、财政部门加强对清理核查工作的指导，负责做好对清理核查结果的核定工作。 三、规范津贴补贴 公共卫生与基层医疗卫生事业单位规范津贴补贴后保留的、不纳入绩效工资管理的津贴补贴项目有：护士工资标准提高10%部分、护龄津贴、艰苦边远地区津贴、独生子女费、妇女卫生费、卫生防疫津贴以及省部级劳动模范荣誉津贴；保留的不纳入绩效工资进行管理的改革性补贴项目有：住房公积金、医疗补贴、取暖补贴。 四、绩效工资总量和水平的核定 （一）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员上年度12月份基本工资（岗位工资与薪级工资之和）额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由旗人力资源和社会保障、财政部门按照与我旗事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。 （二）旗人力资源和社会保障、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量，在核定的绩效工资总量内，旗卫生局根据公共卫生与基层医疗卫生事业单位社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况，核定所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量，并报旗人力资源和社会保障、财政部门备案。 （三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量核定后，原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，须报旗人力资源和社会保障、财政部门批准。 （四）绩效工资总量随基本工资，规范后津贴补贴额度的调整作相应调整，原则上按年度进行。 （五）绩效工资总量，按公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后津贴补贴额度核定，即：绩效工资总量=上年度12月份全旗公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员基本工资额度+全旗公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员规范后津贴补贴年额度。 我旗2010年全旗公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定为408万元，绩效工资人均水平25637元。 五、绩效工资的构成和分配 绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。 （一）基础性绩效工资 基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平，物价水平，岗位职责等因素，占绩效工资总量的60%，按月发放。基础性绩效工资项目和标准由旗人力资源和社会保障、财政部门确定。 （二）奖励性绩效工资 奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，占绩效工资总量的40%。各单位在考核的基础上确定奖励性绩效工资的分配方式和办法。各单位可根据实际情况，在奖励性绩效工资中可设立岗位津贴和综合目标考核奖励等项目。奖励性绩效工资项目和标准由各单位自主确定，并报旗卫生局审核同意后发放。 （三）充分发挥绩效工资分配的奖励导向作用，旗卫生局要制定绩效考核办法，加强对公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核的指导、监督检查和组织实施工作。各单位要完善内部考核制度，