3.2 欧美代议制的确立与发展.pptVIP

1．英国君主立宪制的确立 2．美国共和制的确立 3．法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立 英国君主立宪制的确立与发展 (1)条件：“光荣革命”后，英国资产阶级和新贵族掌握了权力。 (2)确立：《权利法案》确立了议会主权，议会掌握立法权和财政权。 (3)发展 ①18世纪前期，责任内阁制开始形成，首相和内阁须从多数党中选出，行政权转移到内阁手中。 ②1832年议会改革，新兴工业资产阶级取得更多的席位。 [探究]　英国君主立宪制的特点 (1)以责任内阁制为核心，国王为国家元首，处于“统而不治”的地位，平常扮演仪式性的角色，是国家的象征，首相为实际最高行政首长。 (2)首相由议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法权，事实上成为国家政活生活的最高决策者和领导者。 (3)议会是国家权力中心，掌握立法权；内阁掌握行政权，名义上对国王负责，实际上对议会负责。 (4)整个政治制度以代议制民主为基础。 一、美国1787年宪法 (1)由序言和正文组成。序言阐明宪法的目的和宗旨；正文对联邦的立法、行政和司法三权加以说明和规定；对其他立法事项进行了规定；规定了州与联邦政府的关系；规定了修正案的制定和生效等。 (2)体现了中央集权原则、联邦制原则、分权制衡原则和民主原则等。 二、联邦制的权力结构 (1)联邦政府分为立法、行政和司法三个相对独立的部门。 国会由参众两院组成，拥有立法权；总统由选民间接选举产生，掌管行政权；联邦法院拥有司法权，大法官由总统任命，除非渎职，任职终身。 (2)三部门之间彼此制约和平衡。联邦的宪法和法律是国家最高法律，联邦政府行使主要国家权力，各州可以拥有自己的宪法和法律，同时还拥有一定的自主权。 一、《法兰西第三共和国宪法》的内容和意义 (1)内容 ①行政权归总统和总统任命的部长行使。总统和内阁部长共同对议会负责。总统由议会选举产生，是国家元首与军队的最高统帅。 ②立法权由参议院和众议院共同行使；众议院有立法权，参议院可否决众议院决议和牵制行政权。 (2)意义：沉重打击了国内复辟君主制的保皇派势力，最终从法律上奠定了共和制的基础，是资产阶级反封建斗争的胜利，标志着法国资产阶级代议制的完全确立。 二、《德意志帝国宪法》的内容和评价 (1)内容 ①规定帝国实行君主立宪制。 ②皇帝为帝国元首，掌握最高权力，统帅帝国军队，可以召集和解散议会。 ③首相为政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责。 ④联邦议会和帝国国会为立法机构，行使立法权，但只有参与制定法律和预算的职能，权力极小。 (2)评价：德意志帝国的君主立宪制，君主是实，立宪是虚，具有浓厚的专制主义色彩；是不彻底、不完善的资产阶级代议制度。 [探究]　1.英、美、法、德资产阶级代议制的比较 项目 英国君主立宪制 美国总统制 法国总统制 德国君主立宪制 国家元首 名称 国王 总统 总统 皇帝 产生方式 世袭 选民间接选出 参、众两院联席会议选出 世袭 任期 终身 每届四年，连任不得超过两届 每届七年，可连选连任 终身 实权 无 行政权 行政权 行政、立 法、军事 项目 英国君主立宪制 美国总统制 法国总统制 德国君主立宪制 政府 首脑名称 首相 总统 总统 宰相 产生方式 首相提名，国王任命 总统提名，国会批准 总统任命 皇帝任命 权力中心 议会 总统 总统 皇帝 首脑与议会的关系 内阁对议会或首相负责，由内阁协调首相与议会的关系 总统对选民负责，内阁只对总统负责 总统对议会负责，可解散众议院 议会和宰相对皇帝负责 立法机构 议会 国会 议会 议会 [探究]　2.欧美资产阶级代议制的背景、实质、特点和评价 (1)背景 ①经济：资本主义经济的发展——资产阶级力量的壮大。②政治前提：资产阶级革命或改革完成。③历史借鉴：古代希腊罗马民主法律。 (2)实质：资产阶级专制的工具(资产阶级通过议会操纵立法权限制王权的工具)。 (3)资产阶级代议制的特点 ①形式上代表民意行使国家权力的议会。 ②实行三权分立和权力制衡的原则。 ③实行资产阶级的政党政治。 (4)评价 1)历史作用 ①代议制的确立是资产阶级反封建斗争最重要的成果。②巩固了资产阶级统治，维护了资产阶级的政治经济利益，维护了国家的统一，缓和了社会矛盾，稳定了统治秩序。③加强政党之间的监督和制约。④代议制作为人类文明的成果之一，推动了世界民主化的进程。⑤促进了资本主义经济的发展。 2)局限性 ①行政权扩张，代表民意的议会立法权削弱。 ②政党始终代表一定集团的利益。 ③资产阶级内部的民主，在德法等国民主制度尚未成熟。 [例1]　(2011·全国卷·19)美国首都华盛顿所在地原是一片荒芜无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州名