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中国(大陆)需要什麽样的民法典? 从物权法立法引发的争议谈起 苏永钦教授,台湾政治大学 报告於华中科技大学2009年4月15日 物权法的推迟和其背後的宪法争议 民法不是独立王国,不能自外於整个法规范秩序,当然更不能自外於宪法。 从宪政主义整建的角度来看,民法典的推迟毋宁是值得庆幸的一个过程,因为这才促使人们开始认真的思考和对话,如何把国家的发展纳入宪法的规范,同时也通过对宪法的适当诠释,让宪法的内涵能够与时俱进的吸纳社会的变迁。对现阶段的中国来说,民法时刻就是宪法时刻。 真正的问题在于:当中华人民共和国宪法(以下简称宪法)已经把社会主义市场经济当成体制总目标写进宪法以后,民事立法受到了什么当为的诫命和不得为的禁令? 计画经济体制下的残补式民法 1982年宪法─从指令性的全面控制转换到指标性的综合管控,并引进市场机制作为辅助工具 「国家在社会主义公有制基础上实行计划经济,国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用,保证国民经济按比例地协调发展。」(第15条第1款) 「国营企业在服从国家的统一领导和全面完成国家计划的前提下,在法律规定的范围内,有经营管理的自主权。」(第16条第1款) 「集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权。」(第17条第1款) 1986年民法通则出台,总共156条。 社会主义市场经济要求的民事立法 1993年修宪,宣示
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