略第七章工会制度.ppt

重点难点：工会制度、职工参与制度与职工持股制度。 讲授内容： 第一节 工会制度 第二节 职工参与制度概述 第三节 职工持股制度 一、我国工会的组织体系和组织原则 （一）组织体系 劳动我国工会的组织体系，由中华全国总工会、地方总工会、产业工会和基层工会组成。 中华全国总工会是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。 一、我国工会的组织体系和组织原则 （二）组织原则 一是民主集中制的根本原则。 （1）个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。 （2）工会的各级领导机关，除它们派出的代表机关外，都由民主选举产生。 （3）工会的最高领导机关，是工会的全国代表大会和它所产生的中华全国总工会执行委员会。 4）工会各级委员会，向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作，接受会员监督。 二是产业与地方相结合的组织领导原则。 二、工会的性质和主要职责 （一）工会的性质 我国《工会法》第2条规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。” （1）阶级性 （2）群众性 （3）自愿性 （4）独立性 （二）工会的主要职能 1.维护职工合法权益。 《工会法》第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。 2.协调劳动关系。 《工会法》第六条 工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。 工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。 3.动员、组织和教育职工。 《工会法》第七条 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 4.参与管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。 《工会法》第五条 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。 　　《工会法》第三十三条 国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。 县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。 县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。 第三十四条 县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。 各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。 三、工会的权利和义务 （一）工会在企业层面的权利和义务 代表权： 1.维护职工的参与权；2.维护职工的劳动权益；3.帮助、指导职工签订劳动合同；4.代表职工进行集体协商，签订集体合同； 监督权： 5.对用人单位遵守劳动法律、法规和政策进行监督，特别是违法解除劳动合同进行干预； 调解权与集体行动权： 6.主持劳动争议调解；7.协助解决停工、怠工事件；依法进行集体活动，进行集体交涉； 帮助教育权利和义务： 8.提供法律服务。 9.教育和动员职工促进企业发展。 三、工会的权利和义务 （二）工会在社会层面的权利和义务 1.参政议政； 2.参加劳动关系三方协商； 3.参加劳动争议仲裁； 4.开展劳动安全卫生的“三同时监督”； 5.参与调查处理工伤事故和其他侵害职工合法权益的问题； 6.做好劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。 一、职工参与的概念、特征和功能 （一）职工参与的概念 职工参与，又称职工民主管理或企业民主管理。即职工参与是指劳动者“参与”企业经营的“意思决定”(决策)，并对企业的决策“产生影响”而不是作为旁观者。 广义的职工参与，指所有职工参与企业内部任何事务。 狭义的职工参与，指职工通过一定的企业机关(主要是法定的企业机构)，参与企业决策或对企业决策施加影响。 一、职工参与的概念、特征和功能 （二）职工参与的特征 1.职工参与是职工以劳动者的身份参与企业事务。 2.职工参与制度是职工在一定程度上参与企业的事务。 3.职工参与企业事务是职工通过一定的方式参与。这种方