秦朝中央集权制度的形成.ppt

第2课 秦朝中央集权制度的形成 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1.西周灭亡，东周建立，宗法制、分封制遭破坏 2、中央官制 秦朝中央官僚机构的特点? 第一，它是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” * 第一单元 古代中国的政治制度 课标要求： 1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实； 2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯! 申后 褒 姒 宜 臼 立褒姒为后，取消 宜臼的太子地位! 后来，周幽王违背了周公定下的宗法制度 犬戎 镐京 申 申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1.西周灭亡，东周建立， 宗法制、分封制遭破坏 2.秦的统一 原 因 经济：各地区经济联系加强 政治：诸侯争霸兼并战争形成局部统一 民心：长期战乱，渴望统一 国力：经商鞅变法，实力最强 秦始皇个人雄才伟略 秦国 （前230年） 韩国 （前228年） 赵国 灭魏 （前225年） 灭楚 （前223年） 灭燕 （前222年） 灭齐 （前221年） 秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑击浮云， 诸侯尽西来。 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 人口达2000万 秦朝专制主义中央集权制度的建立 (一）皇帝制度的建立 （二）中央官制的建立 （三）地方建立郡县制 中央集权：中央和地方 一种国家结构形式，即中央与地方的严密关系。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督 专制主义：皇权与相权 一种君臣关系，其主要特点就是君主个人专断独裁，体现皇权至上 中央集权制度核心概念 (一)皇帝制度 1．皇帝名称的由来 2．皇帝权力的至高无上☆ 3．皇帝制度的特征 (1)秦王嬴政统一六国后，号曰‘皇帝’。 天子自称曰 ‘朕’ ” 。 (2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏”的建议，皇帝的命令称“制”或“诏” (3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” 皇帝独尊： 1、皇帝称号来源、为什么称自己为始皇帝？ 嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝” 3、皇帝制度 主要特征 (1)皇位终身与世袭 (2)皇权至上(核心) (3) 皇帝独尊 本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 三公 九卿 副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重） 百官之首 全国政务 军务 （虚有其位） 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” 中央政府 郡 郡守 县 县令 或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治民，管理财政、司法、狱讼和兵役 三老、有秩、啬夫、游徼 交通要道上十里设一亭 (三)郡 县 制 （地方行政体制） 1．结构 2．特点 1.中央集权 2.分工明确 3．作用 实现了对地方政权直接有效的控制 把全国纳入国家政治体制之中 皇帝 太尉、丞相、御史大夫 九 卿 郡 守 县令、县长 有秩、三老、啬夫、游徼 中 央 郡 县 乡 里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩、三老、啬夫、游徼、里正 三、中央集权制度的影响 积极 消极 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾激化。如秦王朝在农民起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。 （1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。 （2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。 （3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 四、秦巩固统一的措施、作用 1.措施：三大方面之外： (1)颁布秦律； (2)统一度量衡、货币； (3)统一文字、车轨；