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构建社会保障安全网 内蒙古工会干校 常晓媛 社会保障 概述 社会保障的定义 社会保障的作用 社会保障的内容 社会保障的定义 社会保障 SOCIAL SECURITY ——社会的“安全网” 社会保障是指国家通过立法、积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾祸的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。 社会保障的作用 1．对社会稳定起了十分重要的作用 2．保障社会成员的基本生活 3．保证劳动力再生产，促进经济稳定发展 4．促进社会精神文明的进步 　　　　 社会保障的内容 社会保险 Socail Insurance 社会救助Social Assistance 社会福利Social Welfare 优抚安置 Special care to the placement 养老保险 定义：依法参保并缴纳费用，达到领取条件者国家依法提供物质帮助，以保证因年老而退出劳动后，能够保障其基本生活的一种社会保险制度。 1.缴纳费用 2.领取条件 3.享受待遇 我国实行的是基本养老保险、补充养老保险（企业年金）和商业保险等多层次的养老保险体系。 养老保险——领取条件 1.累计最低缴费满15年 2.必须达到法定退休年龄 养老保险——待遇 退休：基本养老金=基础养老金+个人账户养老金 提前退休：到达退休年龄之前由国家给予工资40%的退职生活费，到达退休年龄之后再办理退休。 退养：退养的待遇一般由单位按照不低于当地失业保险金标准的120%发给生活费。 制定"渐进式延迟退休"政策 2013年11月15日公布的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。 工会的作用 1.从职工的需求出发，推动有关社会保险体系的完善，为相关政策的出台建言献策 2.推动社会保险监督体系下的政策落实与完善 3.直接介入社会保障具体事务的管理 城镇居民养老保险、新型农村社会养老保险 1.缴纳费用 社会统筹与个人账户相结合，个人缴费与政府补贴相结合 缴费不低于100/年，补贴不低于30/年 2.领取条件 男60岁，女60岁 3.享受待遇 统筹（不低于55）+个人账户总额÷139 医疗保险 缴费中等，报销比例中，75% 缴费高，报销比例高，90% 缴费低，报销比例低，70% 国家、企业对劳动者因为疾病、受伤和生育等原因需要去医疗机构进行诊断、 检查治疗时，提供必要的医疗费用和医疗服务的制度 医疗保险 1.缴纳费用 用人单位缴纳职工工资总额8%，个人缴纳工资2% 个人账户=个人缴费+单位缴费×30% 2.报销内容 符合基本医疗保险药品目录、诊疗目录、医疗服务设施 标准以及急诊、抢救的医疗费用 3.享受待遇 内蒙古地区职工医疗保险政策住院费用报销比例高于全国平均水平的81%，基本医疗保险统筹基金年度最高支付额已调整为19万元 我国的医疗保险制度 职工大额医疗保险 公务员医疗补助、企业补充医疗保险 互助合作保险 商业保险、其他捐助 基本医疗保险制度（基本实现了全覆盖） 工会的作用 1、推进混合所有制企业、非公有制经济组织从业参加医保进程 （巩固国企转制的医保关系续接，提高非公企业、小企业参保率） 2、推进灵活就业人员、下岗职工、农民工的参保工作 3、推进职工互助保险的建立 资金由职工 自愿筹集 工会举办、组织 以职工个人筹集为主、互助互济性质的一种保险形式 在国家法定医疗保险之外的、在职工发生疾病时，给予职工的物质帮助 是对职工医疗保险待遇的一种补充形式 职工医疗互助保障 工伤保险 工伤保险制度 企业工伤保险 职业病防治 民政伤残优抚 定义：指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。 工伤保险 1.缴纳费用 用人单位缴纳，根据不同行业的工伤风险不同缴费比例0.5%、1%或2%，并全部纳入统筹 账户 2.工伤认定 发生事故之后24小时之内，用人单位应该报告经办机构 工伤认定申请应由职工发生事故之日或职业病确诊之日起30日内向劳动保障行政部门提 出 失业保险 定义：国家通过立法强制实施的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。失业保险为失业者提供生活保障，并通过转业培训、在职培训和职业介绍等方式促进再就业。 失业保险 1.缴纳费用