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2015年前三季度 全国电力供需形势分析预测报告 中国电力企业联合会 二〇一五年十月 目 录 摘 要1 一、前三季度宏观经济运行情况3 （一）工业生产增速回落，工业企业利润同比下降3 （二）固定资产投资增速回落4 （三）商品销售稳中有增5 （四）外贸进出口总额负增长5 （五）居民消费价格基本稳定6 （六）经济结构持续优化6 （七）货币信贷平稳增长7 二、前三季度全国电力供需状况分析7 （一）电力消费增速明显回落，第三季度降至2009年三季度以来季度最低水平7 （二）电力供应能力充足，火电发电量持续负增长，设备利用小时继续下降 26 （三）全国电力供需更为宽松、部分地区富余38 三、四季度及全年全国电力供需形势预测42 （一）全年电力消费增速可能创1974年以来年度新低42 （二）电力供应能力充足，非化石能源发电装机比重继续提高43 （三）影响电力供需的外部因素分析44 （四）四季度全国电力供需更为宽松、部分地区过剩46 四、有关建议48 （一）研究编制好经济新常态下的电力工业“十三五”规划48 （二）严格控制电源开工规模，优化增量结构，稳定经济增长49 （三）远近结合、多措并举，着力 “调整存量”，加快解决好 “弃水”、 “弃风”、 “弃光”和产能过剩问题51 （四）加快充电基础设施建设，促进电动汽车产业发展52 （五）依法科学安排煤电超低排放改造53 五、附 表55 附表1 前三季度全国分省份全社会用电量统计表55 附表2 9月底全国分省份6000千瓦及以上装机容量统计表56 附表3 前三季度全国分省份规模以上发电量统计表57 附表4 前三季度全国分省份发电设备累计平均利用小时统计表58 摘 要 前三季度，国内生产总值按可比价格计算同比增长6.9%，同 比回落0.5个百分点；规模以上工业增加值按可比价格计算同比 增长6.2%，同比回落2.3个百分点。受宏观经济尤其是工业生产 下行、产业结构调整、工业转型升级以及气温等因素影响，前三 季度全社会用电量同比增长0.8%、同比回落3.0个百分点，其中 三季度增长0.1%。第二产业用电量同比下降1.0%、同比回落4.9 个百分点，其中黑色金属冶炼和建材行业用电增速同比分别回落 9.6和13.7个百分点，是第二产业用电量下降的主因；四大高耗 能行业用电量比重同比降低0.9个百分点，反映出我国工业转型 升级步伐加快，电能利用效率提升。第三产业用电量增长7.3%、 同比提高1.7个百分点，其中信息业消费持续保持快速增长，第 三产业用电量比重同比提高0.8个百分点，反映出国家加大经济 结构调整取得良好效果。城乡居民生活用电量增长4.6%，同比提 高2.8个百分点。新增发电装机规模创近年来同期最高，9月底 全口径发电装机容量超过14亿千瓦，电力供应能力充足，非化石 能源发电快速增长，火电发电量持续负增长、设备利用小时同比 降幅扩大。全国电力供需更为宽松、部分地区富余，运行安全稳 定。 1 预计四季度电力消费增速与三季度大致持平，全年全社会用 电量同比增长不超过1.0%，创1974年以来年度增速新低。全年 新投产发电装机超过1亿千瓦，年底发电装机容量超过14.7亿千 瓦，其中非化石能源发电装机比重进一步提高至35%左右。预计 全国电力供需更为宽松、部分地区过剩，全年全国火电设备利用 小时跌破4400小时，再创新低。 建议，一是研究编制好经济新常态下的电力工业 “十三五” 规划，适应用电消费增速向下换挡，调整存量、做优增量，着力 行业提质增效；二是严格控制电源开工规模，优化增量结构，稳 定经济增长；三是远近结合、多措并举，着力调整存量，解决好 “弃水”、“弃风”、“弃光”和产能过剩问题；四是加快充电基础 设施建设，促进电动汽车产业发展；五是依法科学安排煤电超低 排放改造。 2 一、前三季度宏观经济运行情况 根据国家统计局数据，前三季