危险化学品安全生产法规标准体系及有关情况介绍.ppt

　四、十四项审查、审批制度（企业责任、政府责任）　 　　1.危险化学品生产企业的安全生产许可制度（《条例》第十四条）　 　　《条例》第十四条　危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。　 　　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第41号）。 　　2.危险化学品安全使用许可制度（《条例》第二十九条）　 　　《条例》第二十九条　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。　 　　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安监总局令第57号）。　 　　3.危险化学品经营许可制度（《条例》第三十三条）　　 　　《条例》第三十三条　国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。　 　　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局令第55号）。 　 5.建设项目安全条件审查与论证制度（《条例》第十二条）　 　　《条例》第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目 　　　 　　　　 危险化学品安全生产法规标准体系 及有关情况介绍 关键 2015年4月18日 一 二 主 要 内 容 危险化学品安全生产法律法规体系 危险化学品安全管理条例解读 三 2016年危险化学品监管工作重点 一、危险化学品安全生产法律法规体系 （一）危险化学品安全生产法律法规体系框架 我国的法律法规体系由四个层面构成 ： ?法律（人大立法） ?行政法规（国务院令） ?部门规章（部/委/局令） ?相关标准（国标/行标/地标/企标） 危险化学品安全生产法律法规体系框架图 宪法 单行法（主席令） 安全生产法等 行政法规（国务院令） 危险化学品安全管理条例等 部门规章（部门令）总局41号令等 地方政府规章（地方政府令） 有关标准规范 （执法的重要技术依据） 地方性法规（地方人大立法） 危险化学品安全生产法律法规体系内容 第一个层面：全国人大颁布的有关法律： （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国职业病防治法》安全健康基础法 （3）《中华人民共和国消防法》 （4）《中华人民共和国道路交通安全法》 （5）《中华人民共和国矿山安全法》 （6）《中华人民共和国特种设备安全法》专门安全法 相关法 刑法、劳动法、行政处罚法 第二个层面：国务院颁布的有关法规 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令） 2.《安全生产许可证条例》 （国务院397号令） 3.《易制毒化学品管理条例》 （国务院445号令） 4.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令） 5.《农药管理条例》（国务院216号令） 6.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院352号令） 7.《工业产品行产许可证管理条例》（国务院440号令） 8.《内河交通安全管理条例》（国务院355号令） 9.《兽药管理条例》 （国务院404号令） 10.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 11.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势 持续稳定好转的意见》 （国发〔2011〕40号） 第三个层面：部门规章及总局重要文件 部门规章： 1.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号） 2.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令第41号） 3.《 危险化学品输送管道安全管理规定》（总局令第43号） 4.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（总局令第 45号） 5.《危险化学品经营许可证管理办法》 （总局令第55号） 6.《危险化学品登记管理办法》（总局令第53号） 7.《危险化学品安全使用许可证管理办法》（总局令第57号） 8.《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》（总局令第 60号） 9.《化工企业保障生产安全十条规定》（总局令64号） 10.《企业安全生产风险公告六条规定》（总局令第 70号） 11.《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的 决定》（总局令第 79号） 12.《油气罐区防火防爆十条规定》（总局令第 84号） 13.