教育督导新进展、新实践.ppt

评估领域“Ⅱ规范管理” 主要设置以下三个类型指标： 1、社会关注度高的热点问题相关指标 设置免试就近入学率、班额达标率等指标，回应社会对“择校”、“学区房”的关注。 2、直接影响素质教育实施的物、财、人等条件指标 一是设置互联网出口带宽、多媒体教室比例等指标，强化信息技术与教学整合，强化常态应用，发挥互联互通对教育改革和优质资源共享的支撑作用。 二是设置培训经费支出比例，强化教师专业发展对深化课程改革、提高教育质量的保障作用。 三是设置音体美专职教师比例，考察乡村教师结构性缺员问题的解决成效；设置骨干教师占交流教师比例，考察教师交流政策执行的导向和实际成效。 【指标Ⅱ-1】小学、初中班额达标率 1、指标描述：达到该学段规定班额标准的班级数占总班级数的比例。 2、计算公式：小学、初中班额达标率（%）=小学、初中达到该学段规定班额标准的班级数/班级总数×100% 3、指标功能：考核政府发展规划、建设等部门规划学校布局、配置教育资源等职责落实情况，引导、督促政府相关部门推进义务教育学校科学合理布局 4、主要政策依据： 《农村普通中小学校建设标准》：第八条学校规模和班额宜根据生源按下列规定设置：一、小学：非完全小学为4班，30人/班；完全小学为6班、12班、18班、24班，近期45人/班，远期40人/班。二、初级中学为12班、18班、24班，近期50人/班，远期45人/班。 《教育部 国家发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一[2013]10号）：县镇超大班额现象基本消除，逐步做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。 5、信息来源：提取上一年度全国教育事业数据基表数据 6、拟设定标准：区域内完全小学95%以上的自然班均不超过40人，初级中学不超过45人；区域内义务教育学校56人以上自然班数量为“0”。 【Ⅱ-3】班均互联网出口带宽 1、指标描述：区域内义务教育学校宽带网络接入带宽达到规定标准的程度 2、指标公式：班均接入互联网带宽（bps）=学校网络接入带宽总量（bps）/学校总数 3、指标功能：督促办学条件薄弱尽快改进地区加大信息化基本条件保障力度，推进优质数字教育资源共享，保障以信息化促进均衡发展思路的落实 4、主要政策依据： 教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》（教技[2014]6号）： 2017年，全国基本实现各级各类学校宽带网络接入，网络教学和学习环境完善，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于2M，城镇学校班均出口带宽应不小于4M，义务教育阶段城镇和农村学校多媒体教室比例分别达80%以上和50%以上。2020年，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，具备条件的教学点实现宽带网络接入，城镇学校班均出口带宽应不小于10M，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于5M，有条件的教学点接入带宽达到4M以上，各级各类学校基本具备网络条件下的多媒体教学环境，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。 5、信息来源：全国教育事业统计；科技司统计数据。 6、拟设定的标准：城镇学校、农村学校班均出口带宽分别不小于10M、5M；义务教育阶段城镇和农村学校多媒体教室比例分别达100%以上和80%以上。  政府履职程度评估指标 考察政府依法管理义务教育职责和相关职能部门协同推进的责任机制的的职责落实。 1、教育法律法规规定的政府相关职能部门的基本职责。 主要依据为《义务教育法》、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号） 《国务院关于统筹推进城乡义务教育一体化发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）等。 2、选取体现政府职责的关键要素。遴选关键要素的原则包括： 一是体现依法治教要求，如依法进行资源配置和学校布局，依法落实财政教育投入规定，依法落实教师编制标准，依法执行免试就近入学政策等； 二是政府保障内涵发展和质量提升的关键行为，如校长教师流动、教师专业发展保障、教育信息化等； 三是可以通过规范性文件、原始数据报表等信息予以验证，部分指标还配以量化指标支撑其评估结果。  第二部分：政府履职程度评估指标（范例） （二）资源布局规划责任落实 ——依据城镇化规划和常住人口规模编制义务教育学校布局规划，外来务工人员随迁子女以公办学校为主接受义务教育的政策得到落实； ——配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用； ——建立乡村小规模学校（含教学点）、寄宿制学校经费、师资保障机制，形成科学的办学机制和管理办法。 社会公众调查项目 （一）招生入学 ——义务教育招生入学是否存在组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核，以及按考试成绩选拔生源