西山老年公寓项目申请报告.docVIP

目 录 第一章 申报单位及项目概况 1 一、项目申报单位概况 1 二、项目概况 1 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 18 一、发展规划分析 18 二、产业政策分析 20 三、行业准入分析 21 第三章 资源综合利用分析 23 一、水资源消耗数量 23 二、资源节约措施 24 第四章 节能方案分析 27 一、用能标准和节能规范 27 二、能耗状况和能耗指标分析 29 三、节能措施 31 四、节能效果分析 36 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 38 一、项目选址及用地方案 38 二、土地利用合理性分析 38 三、征地拆迁及移民安置规划方案 39 第六章 环境和生态影响分析 40 一、自然环境条件 40 二、生态环境影响分析 40 三、生态环境保护措施 42 四、环境影响评价结论 44 五、地质灾害影响分析 44 六、特殊环境影响 44 第七章 经济影响分析 45 一、经济费用效益分析 45 二、行业影响分析 47 三、区域经济影响分析 47 第八章 社会影响分析 48 一、项目对社会的影响分析 48 二、社会适应性分析 49 三、社会风险及对策分析 49 四、社会影响分析结论 49 第一章 申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况 （一）单位名称 北京市丰台区西山老年公寓 （二）主管单位 北京市丰台区民政局 （三）单位地址 北京市丰台区长辛店镇大灰场村废旧石料厂 （四）单位性质 民办非企业单位 （五）成立时间 2008年11月28日 （六）法定代表人 韩素霞 （七）开办资金 100万元人民币 （八）业务范围 养老、敬老、康复医疗 二、项目概况 （一）项目名称 丰台区西山老年公寓建设项目 （二）项目建设地点 该项目位于北京市丰台区长辛店镇大灰厂村东北部，总占地面积为29260平方米（约44亩），东、西、南侧为北宫国家森林公园，北侧为原北京锐波化工厂。 （三）项目建设背景 1、我国人口老龄化的发展及影响 我国1999年进入的老龄化社会，目前全国60岁以上的老年人口已达1.43亿，占总人口的11%，为亚洲老年人口的一半，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年到2100年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段： 第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。 第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始迅速增长，平均每年增加620万人。同时，由于，总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0~14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。 第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段，2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25~30%，进入一个高度老龄化的平台期。 我国人口老龄化的突出特点是： （1）我国老年人口的绝对数量大。我国老龄人口的绝对值为世界之贯，占世界老龄人口总数的1/5,占亚洲的1/2。到2050年，老年人口总量将超过4亿，比目前法、德、意、日、英五国的人口总和还要多。 （2）高龄化趋势显著。随着我国经济持续发展和人民生活水平的提高，我国人均预期寿命大大延长。建国初期，我国人口平均寿命不到40岁，2002年国家统计局统计，中国人口平均预期寿命已提高到71.4岁，比世界平均水平高5岁，比发展中国家和地区高7岁。统计资料表明，我国从1982年至1990年，80岁以上的高龄老人年平均增长速度达到5%，快于60岁及以上老年人口的增长速度，远高于世界平均3.0%和发达国家平均2.0%的水平。2000年世界80岁及80岁以上的老年人总数为6000万人，占总人口的0.98%，而中国有1343.4万人，占总人数的1.07%，预计到2020年，世界80岁及80岁以上的老年人总数为11100万人，占总人口的1.35%，而中国有3067万人，占总人数的2.15%。中国的人口老龄化已经表现出明显的高龄化趋势。 （3）是“未老先富”。发达国家在进入老龄化社会