文物保护与传承指南.doc

目录（文化遗产保护与传承利用） 一、形势与需求 1 （一）总体形势（先盖帽，分任务描述） 1 （二）国内外技术现状 3 （三）问题与不足 7 二、思路与目标 7 （一）总体思路 7 （二）发展目标 8 三、重点任务建议 9 （一）社会治理（增加（智慧城市） 9 （二）公共文化资源共享与服务 10 （三）文化遗产保护和传承 11 （四）全民健身 13 四、保障措施 13 一、形势与需求 我国是历史悠久的文明古国，保存了丰富的文化遗产，我国共登记不可移动文物76万余处，其中世界遗产48处、全国重点文物保护单位4295处；全国登记的各类博物馆3866座，仅文物系统的博物馆收藏的文物已达3000余万件（套）。随着新的考古发现，每年还会有近万件珍贵文物出土。文化遗产保护已成为我国政府的重要工作任务之一，受到社会各界的高度关注，并已成为全社会的共同职责。自党的十八大以来，国家对文化遗产保护、传承与利用高度重视，明确构建文化遗产保护科技创新体系的重点任务，对本领域的科技发展提出了更高的要求。 （一）总体形势 党中央、国务院高度重视文化遗产保护工作。习近平总书记指出，“要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。”，“使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）的通知》（国发200544号）明确指出，“中华民族拥有5000年的文明史，中华文化博大精深、兼容并蓄、更有利于形成独特的创新文化”。 《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发[2005]42号）强调，“构建科学有效的文化遗产保护体系，加强文化遗产保护科技的研究、运用和推广工作，努力提高文化遗产保护工作水平。” 刘延东副总理也多次就文物保护科学研究工作做出批示，要求“通过创新机制协同配合，多措并举攻克文物科学认知和保护中的难题，不断提高文物保护科技含量，实现文物保护与科技更好地融合发展。” 文物事业发展与科技进步历来如影随形，实现科技与文化遗产保护的融合具有必然性和重大战略意义。科技进步对文物资源的保护和利用具有决定性作用，已成为推动我国从文化遗产大国向文化遗产保护强国转变的核心要素，文物保护的能力和水平反映了一个国家的综合实力。以技术创新为核心、管理创新为手段、组织创新为保障，建立多渠道支持体系，通过新技术的引进、吸收、集成、再创新，带动文化遗产保护领域的专业人才队伍的建设和培养，推动文化遗产保护科研机构的建设和发展，促进文化遗产保护技术创新能力的可持续发展，提高文化遗产保护的整体水平，弘扬中华民族优秀传统文化，为实现中华民族的伟大复兴发挥巨大的作用。 （二）国内外技术现状 1、国内科技现状 国家科技工作历来重视文物保护和中华文明的研究。自“九五”开始实施至今的“夏商周断代工程”、“中华文明探源工程”，基本形成了社会科学与自然科学相互融合的研究方法，推进了实验室考古的和年代测定技术提升，使我国在实验室考古，特别是C14测年技术精度达到国际水准。国家重点科技计划支持的“地球物理综合探测考古秦始皇陵”使用先进地球物理探测技术古代陵墓的探测做了十分有益的探索，为田野考古综合调查体系提供了技术储备。这些项目的实施，也极大的促进了田野考古调查技术和考古资料获取度的提高， 80年代后期，国家出资组建了水下文化遗产发掘保护专业队伍，现培养了100余名专业水下工作者，在中国海域进行了包括“南海一号”等多项水下沉船遗址及其他水下文物遗迹的调查、打捞和发掘工作。2014年，我国第一艘水下文化遗产考古与保护船正式下水，开展有关水下文物保护研究工作。 近年来，可移动文物保护领域在保护修复技术、材料、工艺与装备，以及保存环境监控等方面取得了一批重要创新成果，若干文物保护瓶颈问题得以突破。尤其是最近十年一大批科技支撑项目的实施，我国可移动文物保护技术水平得到了快速发展，在丝织品文物清洗和加固、竹木漆器类文物脱水定型、金属文物缓蚀和封护、博物馆环境监测控制等关键技术上取得突破，获得了一批行之有效的保护材料和工艺，为我国可移动文物保护修复提供了技术支撑。如对长沙走马楼汉简/里耶秦简保护、江西新干大洋洲出土青铜器保护等项目的支撑，大幅提高了可移动文物保护的安全性和可靠性。 我国是世界遗产地数量居世界第二位，其保护管理工作模式，正从抢救性保护向预防性保护过度，经验粗放型保护向科学精细化保护的转变，基于风险因素的技术管理体系亟待建立。重点加强先进技术及智能传感装备的引进，改进传统的监测方法，改变遗产地监测低效率状态，明确保护和监控重点对象，对文化遗产风险提前研究判别和预防。目前，已经在敦煌莫高窟基本实现了洞窟壁画影响环境因素在线监测和游客管理。 博物馆是社会历史文化传承的