4、临汾烟草专卖局（公司）授权管理制度.docVIP

临汾烟草专卖局（公司） 授权管理制度 目录 ：总则 ：授权的范围、分类和形式 ：授权工作管理和授权程序 ：授权的变更和终止 ：授权制度的检查、监督和责任 ：附则 总则 为完善临汾市烟草专卖局（公司）（以下简称“临汾烟草”）责任制度，强化统一管理和集中经营，最大限度地防范风险，促进临汾烟草改革和发展，达到集中决策与适当分权的合理平衡，以满足临汾烟草管理及经营的需要，依据《中华人民共和国公司法》、临汾烟草公司章程等的规定，制订本制度。 第二条 临汾烟草授权，是指由临汾烟草主管领导代表临汾烟草向各分管领导和科长授权，各分管领导和科长代表各自分管部门接受授权，各分管领导和科长必须在临汾烟草授权范围内依法进行经营管理活动。第三条 本制度适用于临汾烟草。 第四条 各分管领导和科长在行使授权权限时，必须遵守临汾烟草的各项规章制度。 第二章 授权的范围、分类和形式 第五条 临汾烟草授权的范围包括：财务授权、人事授权、专卖管理授权、营销授权、项目授权、行政事务授权。 第六条 临汾烟草授权分为基本授权和特别授权两种。 基本授权（又称长期授权）是指对财务类业务、人事类业务、专卖管理类业务、营销类业务、项目类业务、行政事务类业务授权。经基本授权产生被授权人员的基本权限。每次基本授权的期限为1年。 特别授权（又称临时授权）是指在基本授权范围内某一特定事项或某项特殊业务、领导外出公干、病休的临时性授权。经特别授权产生被授权人的特别权限。特别授权的期限在特别授权书中注明，但最长不超过1年。 第七条 临汾烟草根据经营需要进行基本授权，除非授权管理中有特殊规定，接受基本授权的被授权人不得再向其所辖部门或其他个人转授基本授权。 第八条 临汾烟草根据经营需要进行特别授权，除特别授权通知单中注明允许转授权情况外，接受特别授权的被授权人不得再向其所辖部门或其他个人转授权。 第九条 授权的基本形式是：（1）基本授权：由临汾烟草主管领导代表临汾烟草向分管领导和科长签发临汾烟草XXXX年度核决权限表，被授权人为各分管领导和科长。 （2）特别授权：由授权人向被授权人签发《临汾市烟草专卖局（公司）对 XXX授权通知单》，被授权人为各分管领导和科长。 第三章 授权工作管理和授权程序 第十条 以上两种授权形式一般采用事先授予的办法，即在被授权人未正式执行职责或某项任务前，授权人应授予其相应的权限，避免事中、事后授权造成被授权人无法开展工作。在紧急和特殊场合下，特别授权无法以书面形式事先授权的，授权人可以口头形式授予，事后补办书面授权通知单。 第十一条 临汾烟草的分管领导和科长的基本授权由主管领导具体组织实施，其授权范围和权限不得超越授权人的范围和权限。各授权人严格按照临汾烟草XXXX年度核决权限表进行授权，在核决权限表中没有规定的核决事项均不得进行授权。 第十二条 临汾烟草的基本授权应保持相对的稳定，任何个人不得随意调整，以避免造成临汾烟草运行体系的混乱。 第十三条 授权人和被授权人在行使临汾烟草赋予的权限时，必须履行相应责任和义务，认真按国家有关法律、法规、临汾烟草规定的有关制度和程序行事，在行事过程中无视法律、法规、临汾烟草公司章程的权限是无效的。 第十四条 授权程序分基本授权程序和特别授权程序。 基本授权程序 发布授权体系： （1）每年工作会后两周内由企业管理委员会组织发布本年度临汾烟草授权体系； （2）在临汾烟草授权体系变更后由企业管理委员会在2个工作日内组织发布新变更的授权体系。 授权体系执行： 由被授权人根据临汾烟草授权体系所确定的授权权限，执行具体授权事项。 授权体系执行情况报告： （1）由被授权人在每周三向授权人汇报授权事项的执行情况； （2）若授权人认为被授权人执行授权事项未达标准，则由授权人提出授权体系变更申请； （3）若达到授权标准则继续执行原有授权体系。 授权体系执行情况检查： （1）由企业管理委员会根据授权体系执行情况进行检查； （2）其中检查分为定期与不定期两种形式，定期检查周期为一年，不定期检查根据实际情况而定。 提出授权体系变更申请： （1）授权人根据被授权人的授权体系执行情况进行评定； （2）若执行情况未达标准，授权人应在2个工作日内提交授权体系变更申请，并按照实际情况填写授权体系变更申请表； （3）填写原被授权人、建议被授权人、变更原因、变更事项、原授权体系执行情况； （4）填写内容应真实完整。 授权体系变更： 由企业管理委员会在两个工作日内根据授权人提出的授权体系变更申请或授权体系检查情况表组织执行授权体系变更，明确授权事项、授权内容、被授权人以及授权权限等，并组织发布； （2） 由企业管理委员会在每年12月下旬根据本年度授权体系执行情况组织执行授权体