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台湾海军“二流角色”的新变化 　　2016年，台湾海军公开未来的12项建军规划，实施日程从2018年一直延续到2040年，总预算约为4 700亿元（新台币，下同）。12项建军规划中，最吸引眼球的莫过于新一代主战舰、导弹护卫舰、潜艇等作战舰艇，不过“红花还需绿叶衬”，两栖、后勤等二线舰艇在维持台湾海军战斗力方面也有不可忽视的影响力。以最受瞩目的“潜舰（艇）国造”项目为例，潜艇主体虽是立项中心，不过要发挥战斗力，不单单有潜艇就够了，还需要搭配精确的水文数据，了解水下作战环境，一旦发生水下意外，还要有能力将受困官兵抢救出来，所以要构建完整的水下战斗力，被称为台湾海军“二流角色”的新型海洋测量船和救援船都不可或缺。 　　台海周边的水文争夺战 ◎“达观”号海测船自1995年开始服役，由于装备日渐老旧和面临“消失性商源”问题，海测能力已经大不如前 　　由于海洋环境攸关海军作战成效，重要性不亚于空军对气象的依赖，陆军对地形地略的认知与运用。完整的海洋作战环境信息，包括海洋外围环境的地形与底质、海水水文数据、海况及空中气候与气流的变化。海洋作战环境不仅影响各种作战方式与战时的兵力调遣，小如海况、阵风会影响舰艇武器发射的精确度与人员士气，大如水文参数、地形与底质则严重影响战时战术运用，甚至作战计划的设计导向等。因此，中国海测船的频频活动并不令人意外。 　　中国潜艇要进出“第一岛链”，除了台湾北端的冲绳海域外，另一个通道就是台湾南方的巴士海域。近年来，岛内媒体多次报道大陆海测船出现在台湾南方或东部海域，显示意在搜集台湾周边海洋作战环境信息，台湾当局甚至担忧大陆潜艇已在自家后门“悠游”。 　　台湾海峡是浅水区，虽不太适合潜艇活动，但台湾西南海域水深多在200～800米之间，且环境噪音复杂，又是通往香港、南中国海与东南亚的主要航道之一，有利于各型潜艇活动。台湾东岸的太平洋是深水区，更适合潜艇作战，且东部水域离岸80～100海里处及巴士海峡附近，均为东南亚至东北亚及通往日本与北美洲的主要国际航线区。战时不仅是交战双方潜艇必至的要地和试图封锁的海域，平时也是美国、日本、中国大陆、韩国、印度等多国潜艇越境的必经之地，自然也是大陆海测船活跃之处。 　　一般所谓的“水文数据”，包括海洋温度、盐度、深度、海流、水文、重力、地貌地质等信息，其中最主要的是海水随深度不同的温度变化（即“盐温”），涉及某区域一年四季、一天24小时、大风大浪及风平浪静等情况下的海水温度变化。声音在水中行进时，会受温度和压力的影响而折射（即弯曲），因此声呐发出去的声波，在某些情况下，即使碰到目标，因受不同深度海水温度的变化，折射后而收不到回音。由于潜艇本身就是一个“大号温度计”，随时都可感知水温的变化，因此可以躲在声呐找不到的深度。反之，如果反潜舰艇能够掌握当地水温变化，就可利用拖曳式变深声呐来搜寻潜艇。因此，掌握水文资料详细与否，攸关反潜或水下作战的胜算，所以台海两岸军方都十分重视。 ◎2014年10月11日沉没的台湾“海研五号”海洋研究船，也具备很强的海洋测量能力 　　根据台湾“国防部”公布的己方海军潜艇巡逻区，范围从台湾北部沿着东部南下，一直到南海国际航线分散成三条的交汇位置为止，大陆四大卸油港的对外航线都在台军潜艇巡逻区内。台军潜艇作战兵力的运用区域北达渤海湾内的旅顺和大连，南至整个南海和东海，另外以上海、宁波、惠州三大卸油港为战时主要封锁目标。 　　过去，台湾“国防部长”李杰曾吹嘘，台军潜艇在南海光是不动手，大陆就会有如芒刺在背。不过台军能否有效掌握除台湾周边海域的详细水文资料等海洋战场情报资料，实在令人怀疑。台军潜艇所用的海图就是一般水面舰艇所用的海图，所有航海用图都标有水深，要潜航多深，就照图操作，必要时也可用艇上的测深仪测深，所以水深是潜艇潜航时的首要考虑因素，但很多潜艇意意外往往就是没有掌握水深资料而发生的。 　　2010年10月2日，台湾海军旗鱼级潜艇“海虎”号在左营外海深约150米处实施例行战术规避动作训练时，艇艏不慎撞到海底沙坝，事后军方仅表示“声呐保护罩受损”。其实，当时“海虎”号受损情况相当严重，不只是保护罩受损，声呐系统中的13组音棒被撞坏，对潜艇的侦察搜索能力影响甚大。此事还遭“监察院”调查，“监察委员”要求台军加强对台湾外围海域的海底地形与水文探测，尤其是航海用图的更新。“国防部”也要求针对潜艇水下操作环境、定位掌握不易的特性提出相关改进措施，并加强对地震、台风灾害与自然环境改变，搜集整理台湾外围海域各项水文及更新海底地形等数据，以确保航行安全。 　　另外，2005年1月8日，美军攻击核潜艇“旧金山”号在母港关岛以南563千米水域，水下150米深度，以30节的高速撞到海底山脉，造成艇艏声呐罩被撞碎，耐压壳严重受损，一名艇