第四节中国的金融机构体系.pptVIP

第四节 中国的金融机构体系 经过20多年的发展，目前，中国已基本形成了以中央银行为核心，商业银行为主体，政策性银行及其他金融机构并存的现代金融机构体系。 一、中央银行 中国人民银行是中国的中央银行。作为中央银行，中国人民银行是制定和执行国家货币政策，维护金融稳定，提供金融服务的宏观调控部门。 二、商业银行 商业银行作为特殊的金融机构，在中 国金融机构体系中居于主体和核心地位。 二、商业银行（一）国有（大型）商业银行 中国的国有商业银行，一般是指中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行四家。 以国有商业银行为基础改组而成的新型股份制银行是中国银行业的主体，属于大型银行类别，仍旧占居主导地位。 作为中国金融体制改革的重要措施，国家通过向国有银行注资、剥离不良资产、引进境外战略投资者等方式，推动国有银行进行股份制改造。 二、商业银行（二）股份制商业银行 随着金融体制改革的深化，中国恢复和建立了一批股份制商业银行。继1986年4月恢复成立交通银行后，陆续建立了一批全国性或区域性的股份制商业银行。 这些新型的股份制商业银行，其商业银行特性十分突出，他们依照国际通行规则和市场原则开展各项银行业务活动和进行自身经营管理。它们虽然属于中小型银行，但是在机构建设、机制运行、管理技术都具有一定的优势，其资本、资产及利润的增长速度也要高于国有商业银行，呈现出较强的经营活力，成为中国金融体系中的一支有生力量。 近年来，外资参股中国商业银行的步伐明显加快 。 二、商业银行（三）城市商业银行 1995年开始，中国在一些城市的城市信用合作社的基础上组建了城市合作银行，1998年又开始陆续改为以城市名命名的商业银行，如北京市商业银行、上海银行等。 这些城市商业银行作为区域性商业银行，与地方政府的关系密切，也竭力为地方经济发展融通资金，提供金融服务。 二、商业银行（四）农村商业银行和农村合作银行 2001年中国在农村金融体制改革上实现了重大突破，对农村信用社进行了改组。根据各地的经济状况，在一些经营状况较好，管理较规范的农村信用社基础上组建了一批农村商业银行和农村合作银行。 截止2004年底，中国共有7家农村商业银行和8家农村合作银行。 二、商业银行（五）外资银行 伴随着中国改革开放政策的推行，1979年中国拉开了银行业对外开放的序幕，允许外资银行在华设立代表处，此后，外资银行纷纷开始在中国设置机构，尤其是2001年中国加入世界贸易组织以后，外资银行进入中国银行业市场的步伐明显加快。 三、政策性银行 政策性银行是由政府投资设立的，根据政府的决策和意向，主要从事国家和政府所指定的政策性金融业务，实行保本微利基本原则的专业性银行机构。它不以盈利为经营目标，根据分工的不同，服务于各自的业务领域。 1994年 ,我国相继成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行，分别在支持国家重点建设、推动机电产品出口和保证国家农副产品收购等方面发挥了重要作用。 四、农村和城市信用合作社 农村信用社是中国农村集体所有制的合作金融组织。 其特点集中体现在三个方面，即由农民社员入股、由社员民主管理和主要为入股社员服务。其主要业务活动是办理农村个人储蓄，以及农户、个体经济户的存款、贷款和结算等。 2003年中国对农村信用社进行改革的内容主要有： 一是以法人为单位，改革信用社产权制度，明晰产权关系，完善法人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权形式； 二是改革信用社管理体制，将信用社的管理交由地方政府负责。 四、农村和城市信用合作社 城市信用社作为城市集体金融组织，。 它是为城市集体企业、个体工商户以及城市居民服务的合作金融企业，是实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理的经济实体。 经营的业务主要是：办理城市集体企业和个体工商户的存、放、汇业务；办理城市个人储蓄业务；代办保险及其他代收代付业务以及中国人民银行批准的其他业务等。 五、中国邮政储蓄机构 中国邮政储蓄机构是面向普通大众提供邮政储蓄和汇兑业务等基础性服务的金融机构 。 根据经济金融发展的需要，中国将在原来办理邮政储蓄业务的基础上组建中国邮政储蓄银行。 六、非银行金融机构(一)保险公司 保险公司是专门经营保险业务的组织机构。 根据中国《保险法》的规定，保险公司的业务范围为两大类，一类是财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务；一类是人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务。同一保险人不得同时经营上述两类保险业务。 六、非银行