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会计档案管理与会计监督 4.按对进口货物的转出国的差别待遇为标准,关税可以分为加重关税和优惠关税 (1)加重关税:加重关税也称歧视关税,是指对某些输出国、生产国的进口货物,因某种原因(如歧视、报复、保护和经济方面的需要等),使用比正常税率较高的税率所征收的关税。在歧视关税中,使用较多的是反倾销税和反补贴税。 (2)优惠关税:优惠关税指一国对特定的受惠国给予优惠待遇,使用比普通税率较低的优惠税率。具体形式有互惠关税、特惠关税、普惠关税、最惠国待遇。 (三)关税减免 1.法定减免税 2.特定减免税 3.临时减免税 (四)关税征收管理 1.缴纳方式 我国纳税义务人目前向海关缴纳税款的方式以进出口地纳税为主,也有部分企业经海关批准采取属地纳税方式。 进出口地纳税是指货物在设有海关的进出口地纳税。货物进(出)口时纳税人必须向海关申报,海关按照规定的程序查验、放行,纳税人按照规定缴纳税款或办理进出口手续。 属地纳税是指进出口货物应缴纳的税款由纳税人所在地主管海关征收,纳税人在所在地缴纳税款。 2.缴纳期限 进口货物的纳税义务人应当自运输工具申报进境之日起14日内,出口货物的纳税义务人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前,向货物的进出境地海关申报。为方便纳税义务人,经申请且海关同意,进出口货物的纳税义务人可以在设有海关的指运地(启运地)办理海关申报、纳税手续。 纳税义务人因不可抗力或者在国家税收政策调整的情形下,不能按期缴纳税款的,经海关总署批准,可以延期缴纳税款,但是最长不得超过6个月。 3.关税滞纳措施 (1)征收滞纳金 进出口货物的纳税义务人,应当自海关填发税款缴款书之日起15日内,向指定银行缴纳税款;逾期缴纳的,由海关征收滞纳金。滞纳金自关税缴纳期限届满之次日起,至纳税义务人缴纳关税之日止,按滞纳税款万分之五比例征收,周末或法定节假日不予扣除。其计算公式为: 关税滞纳金金额=滞纳关税税额?滞纳金征收比率?滞纳天数 (2)强制征收 纳税义务人自海关填发缴款书之日起3个月仍未缴纳税款,经海关关长批准,海关可以采取下列强制措施:①书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;②将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款;③扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,以变卖所得抵缴税款。 4.关税退税有下列情形之一的,纳税义务人自缴纳税款之日起一年内,可以申请退还关税,并应当以书面形式向海关说明理由,提供原缴款凭证及相关资料。 1)因海关误征,多纳税款的。 2)已征进口关税的货物,因品质或者规格原因,原状退货复运出境的。 3)已征出口关税的货物,因品质或者规格原因,原状退货复运进境,并已重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的。 4)已征出口关税的货物,因故未装运出口,申报退关的。 5)海关核准免验进口的货物,在完税后,发现有短卸事情。 海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知纳税义务人办理退还手续。纳税义务人应当自收到通知之日起3个月内办理有关退税手续。 5.关税的补征和追征 关税的补征、追征是指由海关依法补征或追征的海关短征和纳税人短缴或漏缴的税款的行政行为。 进出口货物放行后,海关发现少征或者漏征税款的,应当自缴纳税款或者货物放行之日起1年内,向纳税义务人补征税款。但因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的,海关可以自缴纳税款或者货物放行之日起3年内追征税款,并从缴纳税款或者货物放行之日起按日加收少征或者漏征税款万分之五的滞纳金。 返回 二、保税货物通关制度 (一)保税货物概述 1.保税货物的含义和特征 根据《海关法》的规定,保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。其特征是: 1)任何货物不经过海关批准都不能成为保税货物。 2)保税货物从进境之日起就必须接受海关的监管。 3)保税货物的最终流向应当是复运出境。 保税货物是一种有别于一般进口货物,也有别于其他海关监管货物的有特殊性质的海关监管货物。 2.保税货物的分类 (1)按照《海关法》对保税货物定义的表述,保税货物可以划分为储存和加工装配两大类 (2)按照海关监管的形式来分,保税货物则可以分成加工贸易保税货物、仓储保税货物、区域保税货物三大类 (二)保税货物报关基本程序 一般进出口货物报关程序主要是进出境报关阶段:申报、配合查验、缴纳税费、提取货物或装运货物。保税货物的报关程序除了和一般进出口报关程序一样有进出境报关阶段外,还有前期的备案申请保税阶段和后续的报核申请结案阶段. 保

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