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完善法治宣传教育工作的路径选择 　　摘 要 随着社会的不断进步，改革的不断深入，法治宣传教育工作面临许多新情况、新问题。从认识观念上，新时期法治宣传教育应着眼于促进在理念上实现由普及知识到培育法治思维、培植公民意识的转变，在方式上实现由被动式灌输到主动式启发的转变，在普法载体上实现由传统到现代的转变，在内涵上实现由知识向文化的转变。 　　关键词 法治文化建设 法治宣传教育 法治素养 　　中图分类号：D92 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.10.073 　　Abstract With the continuous progress of society， the continuous deepening of reform， the rule of law propaganda and education face many new situations and new problems. From the understanding of the concept， the new era law publicity and education should focus on promoting by universal knowledge to cultivating legal thinking， cultivating citizen consciousness transformation in philosophy， on the way to achieve the passive infusion to the change of active inspired， in the law carrier realize transition from traditional to modern， the connotation of realization from knowledge to culture change. 　　Keywords Rule of law culture construction； legal publicity and education； rule of law accomplishment 　　随着社会的不断进步，改革的不断深入，法治宣传教育工作面临着许多新情况、新问题，与法治建设的要求还存在一定差距。从认识观念上，新时期法治宣传教育应着眼于促进在理念上实现由普及知识到培育法治思维、培植公民意识的转变，在方式上实现由被动式灌输到主动式启发的转变，在普法载体上实现由传统到现代的转变，在内涵上实现由知识向文化的转变。 　　1 发挥传统法治宣传教育优势，完善巡回宣讲制度 　　面向全社会组织开展常态化的巡回宣讲活动，是我国在长期的政治思想教育实践中锻造形成的一种行之有效的教育手段，在党的教育宣传思想工作中占有特殊地位。可以说，在改革开放以来，世情、国情和党情发生了复杂而深刻的变化，价值观念与价值取向日益多样，法律思潮也呈现出多元化趋势，但社会仍需要一定的价值共识与主流意识形态的引导。在这样的背景下，党的十六大以来，巡回宣讲形式被正式纳入到宣传教育体系之中，逐步占据了理论教育的主流地位。应当说，巡回宣讲是一项新时期引领社会思潮的有组织、有计划的政治活动，是一种直接面向广大干部群众进行双向沟通与互动交流的渠道与宣传教育方式，与传统纸媒、广播电视媒体、互联网相比优势突出，其传播快、声势大、互动强、影响广，具有广泛的群众基础和旺盛的生命力，发挥着不可替代的重要作用。巡回宣讲机制不仅具有鲜明的舆论导向功能，有利于发挥我国思想政治教育的优良传统和组织优势，而且具有强大的社会造势功能，针对党的新观念、新政策、新要求快速反应、迅速整合、及时传达，实现平行与垂直的多方面信息的直接沟通，是对宣传教育形式的有益补充。①在建设社会主义法治国家的进程中，特别是在司法体制改革不断向前推进的背景下，法治宣传教育工作的首要任务就是要广泛、深入、及时、有效地传播党的有关法治方面的创新理论与政策主张，用一元化的法治指导思想引领多元化的法学思潮，形成“强声效应”。对法治教育目标的实现而言，成熟完善的巡回宣讲机制具有非常重要的促进作用。 　　首先，完善常态化运行机制，健全领导负责机制。健全组织部、宣传部、政法委、教育部门、法学会等相关组织部门之间的“分级负责、按块管理”的领导负责机制，更好地协调各部门之间的关系，并给予组织和人员保障。在经费保障方面，加大财政支持力度，在省级财政上优先保障投入。其次，完善人才库建设机制。巡回宣讲制度效能的最大化要靠一支政治强、业务精、作风正、纪律严的宣讲队伍来实现，要进一步完善巡回宣讲队伍人才库建设。在宣讲队伍人才库建设方面，