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广东节能低碳检验检测服务业发展展望 　　摘 要：检验检测服务业是我国传统服务行业，而节能低碳检验检测是新兴服务领域，在“一带一路”发展思路和全国倡导绿色低碳的时期，节能低碳检验检测将助力传统能源、新能源等行业的发展。该文从检验检测服务业的最新发展情况，结合目前节能低碳检测的市场需求，论述大力发展节能低碳检测的意义，并展望其在广东地区的发展愿景。 　　关键词：节能 低碳 检验检测 　　中图分类号：TH122 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（b）-0135-02 　　1 行业整体概况 　　根据2016年6月12日的最新消息，国家认监委通报了我国检验检测行业发展的整体概况：一是检验检测服务业继续快速发展，二是检验检测服务业结构布局持续优化。截至去年，全国各类检验检测机构共31 122家，相比同比上升9.8%；全国检验检测服务业营业收入约1 800亿元，同比增加10.3%，高出全国GDP增长水平。按机构类型分类，企业类检验检测机构有18 665家，占总量60%；事业单位类11 853家，占总量38%。值得注意的是近三年来，事业单位类检验检测机构比重逐年下降，这一现象与我国加快推动事业单位分类改革、检验检测认证机构转企改制有关。其中，国有及控股约15 000家，集体控股约890家，民营约12 500家，港澳台及外商投资企业187家，其他机构2 529家。分大区来看，2014年国内检验检测机构6大区域比重为：华东29.15%、中南23.89%、华北15.78%、西南12.1%、东北10.14 %、西北8.94%。其中：华东、中南、华北三大区域占到市场总量的68%[1]。 　　2 发展节能低碳检验检测服务的意义 　　2011年，国务院办公厅《关于加快发展高技术服务业的指导意见》文件明确把“检验检测服务”作为国家重点发展的8个高技术服务业之一，首次以一个产业整体被列为高技术服务业重点领域，在围绕产业结构升级、经济结构转型、战略性新兴产业的发展以及创新型国家建设的要求等方面都具有十分重要意义，为检验检测服务业今后的发展迎来一个崭新的历史发展机遇。根据《国家发展改革委办公厅关于做好2016年国家服务业发展引导资金工作的通知》精神，国家发展和改革委为加快落实创新驱动发展战略，激发大众创业、万众创新潜力，提升发展质量和效益，2016年服务业引导资金重点支持包括检验检测服务和服务创新在内的公共服务平台。“十三五”着力打造三大聚集区：（1）检验检测服务业集中程度高、知名检验检测机构数量较多的县级以上产业聚集区；（2）以检验检测服务业等高技术服务业为主要发展方向的省级以上经济技术开发区、高新技术产业园区；（3）大中城市规划设立或自然形成的检验检测服务业集聚区。 　　3 节能低碳检验检测方兴未艾 　　近年来经过多方努力，低碳发展理念获得各国共识，亦是大势所趋，节能低碳服务将推进全球新兴服务的浪潮。随着《联合国气候变化框架公约》各缔约方陆续签约《巴黎协定》，全球呼唤开启绿色低碳新时代的节奏加快。在此背景下，我国承诺2017年建立全国性的碳排放交易市场体系，目前各项准备工作正加紧进行，包括提供数据支持、拟纳入碳减排体系的企业需分年度核算并报告其近3年的温室气体排放量及相关数据等。“十二五”以来我国在节能、低碳、绿色产品自愿性认证工作获得有利进展，社会、市场对获得节能低碳检验认证的节能低碳产品认可度不断提升。以低碳认证为主的绿色壁垒已成为国际贸易新趋势，低碳已不仅是企业的社会责任问题，甚至事关企业的存亡。节能低碳产品认证是以产品为链条，吸引整个社会在生产和消费环节参与到应对气候变化中来。通过向产品授予低碳标志，从而向社会推进一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式，让公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术，向低碳生产模式转变，最终达到减少全球温室气体的效果。值得一提是2014年我国首批96张低碳产品认证证书颁发，37家企业的4种产品获得证书[2]。低碳产品认证写入《国家应对气候变化规划（2014―2020年）》，并作为地方政府考核评估指标。可以预计国家第十三个五年发展规划中，关于低碳产品及低碳服务将会是检验检测行业重点发展领域。 　　“十二五”后期，国务院办公厅印发《2014―2015年节能减排低碳发展行动方案》，方案明确提出了“启动项目节能量交易”的要求，随即北京、深圳、上海、武汉、山东、四川、河北、云南等地“项目节能量”交易平台陆续搭建[3]，各地积极开展节能量交易与碳排放权交易探索工作。目前，北京、山东已率先实现了项目节能量交易，价格达到500元/吨标准煤以上。节能量交易离不开检验检测的技术支撑，使得数据可依可溯，辅助节能产业从企业自身的“节能收益”到对外“节能交易”的升级。目前已建成的与节能产