2009年全省种子市场专项治理行动实施方案.docVIP

2009年全省种子市场专项治理行动实施方案 为了进一步整顿和规范种子市场秩序，保障农业生产用种安全，根据农业部《2009年全国农资打假专项治理行动实施方案》和《甘肃省农牧厅关于开展春季农资打假护农专项整治“百日行动”的通知》精神，结合我省实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观，以服务“三农”为宗旨，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”的原则，突出重点，强化市场监管，依法整顿和规范种子生产经营市场秩序，促进种子产业健康发展，确保农业生产用种安全。 二、工作目标 通过专项治理，使无证生产经营、销售假劣种子、未审先推、虚假标注、超范围经营等现象得到有效遏制，做到市场检查不留死角，种子包装、标签规范，种子质量全部合格。严防假劣种子、未审定品种和已停止推广的品种进入大田，杜绝坑农害农事件的发生,切实保护农民利益。 三、工作重点 1、积极开展市场检查，切实维护农民利益。今年春播期间，各市、县种子管理站要对辖区内的种子生产经营市场 进行全面清查整顿，对非法生产经营活动给予坚决打击，取缔一批无证经营者。重点是整治制售假劣种子、未审先推、虚假广告、虚假标注、无证经营、超范围经营、包装标签不规范、经营未经认定的非主要农作物种子及设立分支机构未登记备案等违法行为，对违规企业依法查处，限期整顿。对许可证规定的生产地点、品种和有效期限逐一进行查实，严肃查处撬抢基地、无证生产、超范围生产、侵权生产等行为。 各市县要做到对种子生产经营企业和经营门店全面检查，市场上销售的主要农作物种子和非主要农作物种子全面检查。特别是全省推广的800万亩全膜双垄沟播技术所用种子要全部进行抽检，合格率达到100%，确保抗旱增粮技术的顺利实施和农业生产产用种。 2、加强组织协调，营造良好的种子生产环境。各级种子管理部门在春播前应将辖区内取得种子生产许可证的企业和已经认定的种子生产基地，通过广播、电视、报刊等媒体向社会公布，杜绝无证企业或个人落实制种基地。要按照《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》的要求，精心组织，加强协调，做好制种企业、乡村组织与农户间的协调工作，正确引导种子企业以村为单位安排种子生产，与村委会或专业协会签订制种合同，力争做到一个乡或一个村由一家企业安排制种，坚决杜绝落实基地中的不正当竞争行为，维护正常的种子生产秩序，严厉打击无证生产、抢撬基地、交叉制种等无序竞争行为，努力营造良好的种子生产环境。 3、开展品种维权工作，严厉打击侵权行为。2009年要进一步加大植物新品种保护工作的宣传力度，继续做好郑单958、浚单20、先玉335、登海9号、登海11号、豫玉22号等新品种的维权工作，坚决查处品种侵权案件，对于可能出现的品种权纠纷，要积极主动进行协调，防患于未然。对于重大侵权案件，要及时通报情况，认真查处，严厉打击侵权行为，切实维护品种权人的合法权益和和正常的生产经营秩序。 四、工作步骤 春季种子市场专项治理行动分三个阶段，从2009年2月25日开始，4月30日结束。 1、自查阶段（2月25日—3月25日）。由各市、州（县、区）种子管理站要按照本方案要求，积极组织、周密部署、采取检查、纠正和处理相结合的办法，认真开展自查工作。积极做好种子经营企业、销售门店的排查和清理整顿工作。做到辖区内的种子经营门点全部检查，突出重点作物、重点品种，特别是市场上销售的玉米杂交种、洋葱种子、马铃薯脱毒种薯及全省800万亩全膜双垄沟播技术所用种子要全部进行抽检。 2、抽查和督查阶段（3月26—4月15日）。由省种子管理总站组织有关人员组成全省种子市场专项治理行动检查组，分赴河西、陇东、陇南、中部地区，对重点区域、重点市场、种子企业和市场上销售的农作物种子进行抽查，对检查中发现的问题要督促各地及时整改，严防假劣种子、未审定品种和已停止推广的品种进入大田，确保农业生产用种安全。 3、总结阶段（4月16—4月30日）。由各市、州种子管理站将本辖区种子市场专项治理情况进行汇总，并认真填写春季种子市场专项治理行动调查表，于4月底前一并报省种子管理总站市场管理科。 联系电话： 0931-4861326 联 系 人： 刘辅君 电子信箱： liufujun1980 @ 163.com 附件： 2009年春季种子市场专项治理行动调查表 二〇〇九年二月二十日 单 位： 2009年春季种子市场专项治理行动调查表 （一） 年 月 日 调 查 内 容 单 位 调 查 内 容 单 位 备 注 组织散发宣传资料 份 查出假劣玉米种子 公斤 悬挂宣传条幅 幅 查出劣质小麦种子 公斤 出动宣传车辆 辆 查出其他假劣种子 公斤 出动