发展改革课题征集情况表.doc

发展改革课题征集 No:01 课题名称 加快昭通养老服务体系建设 选题意义 全面分析研判昭通养老服务现状和存在的问题，着力解决昭通十三五时期制约养老服务的瓶颈问题，补齐养老服务业短板，实现稳增长、促改革、调结构、惠民生的目标。 研究方向及重点内容 紧紧围绕《云南省养老服务体系建设“十三五”规划》，重点研究： （一）机构养老改革问题； （二）居家养老建设和运营问题； （三）农村养老政策支持问题； （四）社会化养老政策落实问题； （五）医养结合推进问题； （六）旅游养老的规划、布局问题。 No:02 课题名称 昭通乡村旅游产业培育与精准扶贫融合发展的探索 选题意义 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，必须确保全国所有贫困人口如期脱贫，这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。习近平总书记指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是一块总量大、任务重、防返贫难的“难啃的硬骨头”。当前我国进入大众旅游时代，乡村旅游步入快速发展期，规模、质量、效益不断提升。根据国家乡村旅游扶贫工程观测中心对全国25个省市区111个建档立卡贫困村的观测数据：2015年，贫困村乡村旅游从业人员占贫困村从业总人数的35.1%，乡村旅游带来的农民人均收入占当地农民人均年收入39.4%，贫困村通过乡村旅游脱贫人数264万人，占贫困村脱贫总人数30.5%，占全国脱贫总人数的18.3%。乡村旅游已成为我国农民就业增收、农村经济发展、贫困人口脱贫的主战场和中坚力量。而我市贫困面积大、贫困程度深，11个县区中就有10个是国家级贫困县，全市共825个贫困村，113.67万贫困人口，旅游业作为朝阳产业、绿色产业、开放产业和民生产业，与“十三五”规划提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念高度契合，同时，作为我市“六大战略”之一，在我市的扶贫攻坚工作中大有可为。 研究方向及重点内容 如何依托贫困地区特有的自然人文资源，深入实施乡村旅游扶贫工程，将“变绿水青山为金山银山”，助推扶贫攻坚工程。 No:03 课题名称 昭通特色文化产业现状及发展思路措施研究 选题意义 当今世界，文化、经济、政治相互交融，共同促进社会的和谐发展，不难看出，人类社会的发展不仅是传统经济的发展，而且是整体经济、社会、文化的发展，文化产业以你污染、低消耗、高收益、高科技等优点，在国民经济增长过程中起到了巨大的作用，逐步成为新经济发展的重要组成部分。同时，文化产业的发展已成为衡量一个国家和地区现代文明的重要标志，文化产业的兴起与繁荣，是经济社会现代化的重要特征和必然趋势。随着我国经济和社会发展进入新时期，发展文化产业已成为我国应对世界新技术革命浪潮、推动产业结构升级、转变经济增长方式、实现跨越式发展的重要战略选择。近年来，众多省、市都在加快文化产业发展，许多取得了可喜成果，促动了当地经济快速健康发展。昭通如何顺应时代潮流、把握机遇，把文化产业培育成为经济社会发展的一个新的经济增长点，对实现全面建设小康社会目标具有着重大的意义。如何把握经济发展的新机遇，打造昭通的未来的绿色产业、可持续发展产业，优化产业升级改造，已成为我们加快昭通发展的现实课题。 本选题通过深入调查、整理、分析、研究当前昭通特色文化产品的现状、发展情况和存在问题等，从主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带和全省文化产业发展规划等重大发展战略的角度，以《昭通市国民经济和社会发展“十三五”规划》的基本思路，科学研究昭通特色文化产品的发展思路，有针对性和实用性的提出举措和建议，发挥昭通的文化资源，培育有地方特色的小微文化企业，为市委、市政府决策提供咨询参考，为小微文化企业发展提供指导和借鉴，为实施脱贫攻坚，助推精准脱贫和就业增收发挥课题的指导作用，为昭通的文化产业发展，扩大就业，增加群众收入，帮助更多人实现创业就业梦想，促进地方经济发展。 研究方向及重点内容 总体概况；昭通位于云南省东北部、金沙江下游，是“南丝绸之路”的要冲，更是“南丝绸之路”的要冲，是中原文化传入云南的重要通道、早期云南文化的三大发祥地之一。凝聚着中国西部人文和自然环境古旧、苍凉、雄沉的特色。在杳杳远去的岁月吱嘎声中，秦开“五尺道”、汉筑“南夷道”留下的马蹄足印依然透着昔日繁华，有着“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称的昭通地域优势、文化资源为特色文化产业发展提供了广阔的空间。23021平方公里广褒土地上 592万崇尚文化的消费群体和辐射联接云贵川渝的地域优势为昭通特色文化产业发展提供了广阔的空间。 近年来，在市委、市政府的正确领导下，在文化产业、发改、文体等部门的共同努力下，昭通依托历史、人文、自然、民族等资源优势，文化产业得到持续、健康推进。经调查统计，到目前为止，全市现有文化企业600多家，达到规范以上联网直报