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- 2017-03-04 发布于天津
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浅论社区居家养老服务问题与对策的研究-以珠海xx为例
目录
一、社区居家养老服务的重要性 1
二、香洲社区居家养老服务的现状与问题 4
(一)养老服务机构单一 4
(二)服务方式不科学、服务质量不高 5
(三)养老服务缺乏可持续性 6
(四)服务主体的责权不明确 6
三、香洲社区居家养老服务存在不良现象的原因分析 7
(一)传统社会保障体系的影响 7
(二)社区工作专业化水平不高的影响 8
(三)政府的角色定位不清的影响 8
(四)法律法规不健全的影响 9
四、对香洲社区居家养老服务的建议 10
(一)加大政府财政支持力度 10
(二)保障社区居家养老服务扶持政策 10
(三)提供个性化服务,增强社区居家养老服务针对性 11
五、结语 12
参考文献 14
浅论社区居家养老服务问题与对策的研究-以香洲社区为例
【内容摘要】随着老龄化时代的到来,需要照料的失能、半失能、失独老人总量不断增加,在当前传统家庭的养老功能不断弱化,机构养老服务能力滞后的形势下,居家养老服务模式成为解决养老问题的重大战略抉择。但目前居家养老服务总体而言尚处开起步示范阶段,在居家养家服务资源凝聚、开拓、社区居家养老服务运作和环境的营造等方面仍存在不少困难和问题。所以本文通过对社区居家养老服务相关概念的介绍,分析珠海香洲社区居家养老服务的问题及归因,并提出了解决问题的政策与建议。
【关键词】居家养老 老龄化 养老服务 问题 对策
一、社区居家养老服务的重要性
我国己经进入老龄化社会,随着老年人口数量的迅速增长,养老问题日渐突出,己经成为全社会关注的焦点问题。目前,我国主要有家庭、机构、居家三种养老模式,其中以家庭为基础的养老方式仍在社会中占主导地位。但是随着人口结构老龄化、家庭规模缩小、子女异地打工生活以及家庭生活方式的逐渐多元化,现行养老方式受到了重大的挑战,家庭养老面临着很大的困境,函需一种社会化的养老方式来分担家庭的养老功能。
机构养老作为老年人统一管理和照料的专业机构,可以提供家庭养老所无法满足的各种专业化养老服务,可以充分发挥专业养老机构的专业分工和规模优势。但机构养老也存在一些无法克服的问题,比如建设费用高昂、现有养老机构数量与我国老年人的养老需求有巨大差距、老年人不适应到远离自己熟悉的环境生活等。此外,老年人除了需要生活和身体上的照料,还需要精神和心理上的慰藉,而这正是机构养老最缺乏的,这也在很大程度上限制了机构养老的发展。
由于家庭养老与机构养老都各有无法克服的缺陷,相对这两种养老方式,居家养老能兴其利、除其弊,能较好的满足社区老人的养老需求,是新形势下一种有效的养老模式。
研究社区居家养老问题在不仅具有较强的理论意义,也具有重要的现实意义:首先,完善的社区居家养老服务能够适应人口老龄化的现实要求。在我国,有八成以上的老年人有享受居家养老的意愿,且该意愿在不同性别、不同年龄组合、不同健康状况的老年人中都较为强烈。居家养老服务,在家庭养老功能急速弱化的背景下,正好满足了老年人居住在家安度晚年的愿望,并且能广泛利用社会资源更好地满足老年人的养老需求,为老年人带来认同感和归宿感。不过目前,国内居家养老服务还很零碎,没有形成成熟的服务体系,无法真正发挥作用解决养老问题。其次,研究构建居家养老服务体系,是提高老年人生活质量、建设“和谐社会”的具体表现。建立和推广居家养老服务体系,让老年人在自己的家里接受各种养老服务,满足广大老年人长期的生活和心理习惯,老年人可享受社区提供的就近、方便、及时的服务,包括生活援助、医疗保健、学习教育、健康娱乐、心理疏导、法律咨询、社区活动等内容,而不是单一的养老人照料看护。在解决老人基本养老问题的同时,提高老年人的生活质量和晚年幸福度,可以让老年人共享经济建设和社会发展的成果,创造社会和谐因素。老年人的幸福,减轻了子女的牵挂和负担。对促进经济社会快速发展,实现社会的和谐稳定意义重大。并且,对整个社会而言,建立居家养老服务体系,大力发展居家养老服务,不仅可以带动经济的发展,还可以提供大量的就业岗位,在一定程度上缓解社会的就业压力,有利于促进人口、社会、经济的和谐与发展。最后,完善的社区居家养老服务开辟了养老方式新思路,借鉴了国外先进经验,完善了我国老年社会保障事业。在家庭观念浓厚、家庭养老功能弱化和家庭、机构养老分立的情况下,发展综合家庭和机构养老优势的社区居家养老是我国养老模式上的重大挑战和探索。作为养老方式的新思路,该模式借鉴了国外发展居家养老的先进经验,在新的社会形势下,必将发挥其优势,在我国养老保障事业中发挥更大的功能。
社区居家养老服务是指老年人按照我国民族生活习惯,选择居住在家庭中安度晚年生活的养老方式。它以社区为平台,整合社区内各种服务资源,为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务。使老年人老有所养、老有所
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