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我国高能激光系统工程管理创新与实践 　　一、863计划高能激光工程的特点和管理原理 　　1986年3月3日，面对世界高技术的竞争与挑战，王大珩、王淦昌、陈芳允和杨家樨4位著名科学家提出《关于跟踪世界战略性高技术发展的建议》，激光技术等战略高技术被列为其中的重要组成部分。随后，国务院组织200多位著名专家学者进行深入分析和论证，批准了《高技术研究发展计划纲要》的实施，成立激光主题技术专家组（首批成立）。 　　1.863计划高能激光工程研究是典型的大科学研究系统工程 　　科学研究的任务是认识自然现象、探索物质运动的客观规律、输出知识，研究步骤、出成果的周期，甚至最终结果都存在不确定性，出现否定结果也极有可能。工程研究则是物化已有认识，将多项技术集成，得到满足某种应用需求的产品，目标和节点明确。 　　高能激光系统包含多个分系统，其中许多属于典型物理问题和科学问题研究范畴，各系统关键技术攻关涉及硬件工程研制、加工工艺等技术问题，研发和集成验证具有标准的工程项目特征，且系统规模大、参研单位多、技术复杂、风险性高、多学科交叉、结果具有不确定性、探索性强、研究手段和方式多样。因此，高能激光系统技术研发是典型的大科学研究系统工程。 　　2.863计划高能激光工程的管理体制与思路 　　863计划制定之初就明确了实行专家组负责制，专家组由跨部门、专业分工不同的专家组成。这些专家一部分有着深厚科学研究功底，物理概念清晰，又有着大工程研制组织经验，善做辩证分析，善于以长远的战略眼光，指导新项目的起步和发展。另一部分是有着多年激光技术技术及应用研究经验的专家，他们对高能激光技术的困难有深刻体会，激光和光学功底深厚，能判断、分析不同技术路线优势。 　　专家组负责制的管理体制和架构，有利于高效利用有限资源，调动各部门和单位的积极性，形成具有优势的国家队；有利于发扬学术民主，避免发生重大决策失误。这种体制和架构比较适合高风险、高度不确定的探索项目的管理。 　　中物院积极组织一批战略科学家参与了863计划纲要的论证工作，对确定863计划激光技术主题的发展目标和定位作了重要贡献。中物院在武器工程研发中形成的管理模式和成功经验，在863计划激光管理团队和管理模式上发挥了重要的引导作用，是激光研制管理模式的主要来源之一。 　　因此，863计划激光技术研究管理具有专家组负责制和核武器工程管理的双重特点。在项目立项、技术决策、技术组织上，专家负责制的特点突出；在工程协调、质量管理和外场试验管理方面，武器工程管理的传承随处可见。 　　同时，根据国家对863计划的管理要求和项目发展变化，我国863计划激光技术研究逐步形成了以国家意志为统领，动态调整、自主创新、科学决策，总体上坚持大协作、单元技术上竞争择优的管理思路，并根据项目不同的工程化程度，发挥专家组和总体单位既共同管理又分工合作的管理模式。 　　二、863计划高能激光工程管理的探索与 　　创新 　　863计划高能激光技术研究大致分为跟踪探索、关键技术攻关与前期技术验证实验、系统研制集成与演示试验等阶段，各阶段技术特点和研究重点不同，管理也各有特点。 　　1.探路攻关阶段 　　863计划启动之初，世界上还没有成熟的高能激光系统存在，它的技术与工程可行性问题和存在定理有待证明。如何把握正确的路线和方向，是专家组面临的重要课题。 　　首届专家组高度重视发展战略与总体概念研究，经过认真推敲讨论，提出了循序渐进的指导思想，确定了动态跟踪、长期打算、优先目标、突出重点的发展方针，明确了2000年前发展总目标、牵引技术发展的阶段目标构想。 　　整个发展战略研究中，专家组贯彻朱光亚主任“强化软科学研究，淡化工程概念”的指导思想，高度重视技术途径的论证和动态选择，着眼于关键技术和物理机制的了解和掌握，以及认识和理解强激光系统中的科学技术问题。涉及重大的技术路线或方向判断时，重视组织“红队”和“蓝队”的辩论，使技术决策尽可能建立在客观、科学和合理的基础上。 　　通过深入研究发展战略和总体概念，全面分析经验教训，专家组明确了发展目标和技术路线，并以此带动相关技术的快速发展，加深了对物理问题的认识，掌握了一系列关键技术，使后续工程研发进度得以提前。 　　2.先期技术集成实验阶段 　　为了对科学技术可行性做出判断，专家组在抓好总体概念研究的同时，创新性地提出采用系列先期技术集成实验进行可行性研究和验证。在单元关键技术攻关基础上，及时进行先期技术集成实验是发展本领域科学技术的有效途径，也是中国特色的创新举措，为工程集成创造了条件。 　　初级技术集成实验是一个物理和技术目的明确的实验系列，此系列从易到难、由简入繁，能力由小到大，集成度由少到多，由基础性到系统性，目的在于及时且循序渐进的验证物理和技