煎熬中的煤炭行业：糟糕的形势与积极地信号.docVIP

煎熬中的煤炭行业：糟糕的形势与积极地信号 　　去产能无疑是今年中国煤炭行业的中心思想。不过从中观和宏观角度看向煤炭产业， 　　则需要警惕市场的扭曲及去产能的过分行政化。更需明了，煤炭需求峰值的追求， 　　并不具有决定性的意义。 　　我国具有十分丰富的煤炭储量，但是不是所有的煤矿都能以与进口煤类似的低成本进行生产与供应消费地。随着经济增长进一步放缓，能源行业供需不平衡、产能利用率较低的问题进一步显现与恶化，突出地表现在煤矿产能方面。据专业统计，已形成的产能超过50亿吨，而目前的有效静态需求在35-40亿吨之间。 　　中央政府经济会议煤炭供给侧改革提出了五大任务――去产能，去库存，去杠杆，降成本，补断板。今年全国要淘汰煤炭落后产能6000万吨。关闭落后产能煤矿1000座。唯一的疑问在于：从宏观政策角度，何种的政策工具（Instrument）可以用来实现这一目标？而所谓“落后产能”的定义又是如何？在经济供给侧改革（优化资源配置、僵尸企业退出）与需求侧刺激需要并重的背景下，能源行业的供给侧改革似乎又有简化为淘汰“落后产能”的趋势，“关停并转”似乎成为简单明了的“抓手”。如何防止这一过程中的自由量裁，是一个巨大的任务。 　　1-5月份全国规模以上原煤产量13.4亿吨，同比大幅下降8.4%，高于需求下降的程度；煤炭开采和洗选业投资下降33%，5月末规模以上原煤生产企业库存同