缩小“数字鸿”沟的政策建议.docVIP

缩小“数字鸿沟”的国际经验及我国的政策建议 　　在信息革命和数字化信息时代，信息资源已经成为国家经济实力和国际竞争力的核心战略资源。从国际间看，国家或地区之间由于信息化发展水平差异，造成信息资源获取能力的差距（包括信息生产、传递与利用等方面差距），从而影响其经济实力与国际竞争力；从国家或地区内看，人们因收入、受教育水平一、所处地域及种族等方面的差异，造成对信息技术掌握和运用的差异，导致不同群体在社会中面临的机遇不等，出现“信息落差”、“知识分隔”、“贫富分化”等问题，这些统称为“数字鸿沟”现象。　　一、世界范围内“数字鸿沟”日趋加剧　　信息技术是信息革命和数字化时代的原动力，它理应有助于缩小全球知识差距、促进经济普遍增长、广泛提高人们的生活水平，但这种情况并未像人们所期待的那样发生。事实上，发达国家（或一个国家的发达地区）由于具有信息技术优势，在信息资源获取能力上处于领先地位，掌握并拥有越来越多的信息资源，成为“信息富国”、“信息窗区”；发展中国家（或一个国家的欠发达地区）由于信息技术相对落后，在信息资源获取能力上处于落后地位，掌握和拥有的信息资源的份额越来越少，成为“信息贫国”、“信息贫区”，落入“信息贫困”之中和“数字鸿沟”的另一边。　　（一）国际间“数字鸿沟”十分巨大　　根据我国国家统计局对世界28个主要国家和地区（包括发达国家和发展中国家）信息能力测算