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附件1 农业水价综合改革试点实施方案 （参考提纲） 编制单位 编制时间1概况 1.1 全县基本情况 包括自然地理、社会经济发展状况，水利工程状况、农业水权状况。重点说明农田水利基本情况，包括水源工程、灌排工程情况。农田水利运行管理体制机制情况。 1.2 项目区概况（或灌区概况） 主要包括水源工程、灌排骨干工程、田间工程等农田水利基本情况，农田水利工程运行管理体制机制，农业水权状况、灌区“两费”落实情况。 2指导思想、基本原则及目标 2.1指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央关于保障水安全的决策部署，坚持“节水优先”方针，按照 “先建机制，再建工程”的水利改革思路，从适当提高农业水价、加强需求管理、拓宽资金渠道、推动结构调整和提高农技水平等方面入手，以促进农业节水增效为目标、以完善农业水价形成机制为核心、以创新体制机制为动力，因地制宜、综合施策。 2.2基本原则 2.3试点目标 3改革措施 3.1 确定农业水权 已经将用水总量控制指标已分解到县的，试点县尽快进一步分解到灌区管理单位、用水合作组织，具备条件的地区可分解到户。总量控制目标未分解到县的，由市、县（区）水务局根据实际情况，科学确定用水总量指标，并逐层分解明晰。 3.2 建立合理的水价形成机制 3.2.1 供水成本测算及成本监审 根据《水利工程供水价格管理办法》、《水利